在信息公开和诚信体建设工作会议上讲话(.8.18).docVIP

PAGE  PAGE 7 在全市工程建设领域项目信息公开和 诚信体系建设工作会议上的讲话 袁传省 （2011年10月28日） 同志们： 今天这次会议是经市纪委、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组同意召开的，主要任务是传达贯彻中纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》和省纪委、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈安徽省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案〉的通知》精神，部署市本级网上项目信息和信用信息公开专栏有关工作，推进全市工程建设项目信息公开和诚信体系建设。刚才，市经信委徐维勤同志宣读了《关于印发〈六安市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案〉的通知》，会后，大家要按照方案要求，认真组织实施。下面，受方铸书记委托，我就做好这项工作讲几点意见： 一、充分认识工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的重要性和紧迫性 2009年7月，党中央、国务院决定用两年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，随后，中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组转发了工信部等部门制订的《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》（中纪发〔2011〕16号），这是深入贯彻落实科学发展观、促进经济平稳较快发展、加强政府自身建设的重大战略决策，是完善社会主义市场经济体制、维护社会主义市场经济秩序的必然要求，更是进一步完善惩治和预防腐败体系的重要措施。推进建设项目信息公开和诚信体系建设是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要内容，是深入推进惩防腐败体系建设的重要任务，也是构建社会信用体系的迫切需要。有利于进一步贯彻落实《政府信息公开条例》，推进政务公开工作，打造“阳光、诚信、服务”型政府。市工程治理领导小组对这项工作十分重视，2010年3月成立了市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设专项工作组，由市经信委牵头，市直有关部门参加，共同抓好这项工作的落实。 今天，正式印发了《六安市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》，各县区一定要充分认识推进工程建设信息公开和诚信体系建设的重要性和紧迫性。信息公开和诚信体系建设是一项系统工程，主要是解决工程建设信息公开不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等问题，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。这项工作做好了，工程建设主体的失信行为将“晒”在网上，对于其形象有重大影响，可谓是“一处失信，处处受制”。因此，不仅能警示那些存在侥幸心理的建设单位，促使他们诚信合法经营，而且可以在源头上预防工程建设领域腐败行为。各县区要切实增强责任感和使命感，准确把握工作的总体要求和工作目标，确保圆满完成任务。 二、明确目标，突出重点，全面做好项目信息公开和诚信体系建设工作 根据方案安排，当前，项目信息公开和信用信息公开工作突出以下重点： 1、抓紧完成信息公开平台的建设。这次信息公开的专栏模板和信息发布系统，省经信委已统一组织招标、研发，全省统一模板，由省统一安装。模板和安装经费已由市政府统一安排，这样我们的工作就是配合省安装公司安装。“六安市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏平台”下挂市政府网，统一链接各县区、市直有关部门网站的信息公开共享专栏，建立面向社会、开放的信息平台，此项工作必须于11月上旬完成安装。各县区直部门 “工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”的安装，由各县区经信委牵头，根据各部门管理职能和个性情况，统一组织，由省派出安装公司在各部门门户网站安装专栏，各部门要确定专人做好配合安装工作。此项工作必须在11月底完成。 2、制定项目信息公开实施意见。县直部门要根据市对口部门制定的《工程建设领域项目信息公开实施意见》，结合本单位实际进一步细化有关内容，制定本单位、本系统项目信息公开实施意见或细则。 　　3、明确项目信息公开的主体责任。按照“谁主管、谁发布”的原则，项目管理单位做好信息收集、发布和维护等工作。项目审批、核准、备案信息由项目审批部门收集、审核和发布，项目招标投标信息由市发改委会同有关部门研究制定公开细则，并组织信息的采集、审核和发布。项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门依据管理权限审核、发布。土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土资源管理部门收集、审核和发布。相关企业基础信息由企业登记主管部门依据职能公开。相关企业资质和个人执业资格的基础信息由建设资质管理部门依据职能公开。县属企事业单位建设项目建设管理信息由各主管部门负责组织实施；中央、省、市在县区单位建设项目管理信息按中央有关文件公开发布。 　　4、严格执行项目信息公开范围和标准。关于项目信息公