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节能量审核报告编制指南 (工业)
1.适用范围
本指南适用于北京市行政区域内工业用能单位合同能源管理项目、节能技改项目、节能量交易等的节能量审核及报告编制工作。 2.报告编制依据
节能量审核报告的编制依据应包括但不限于以下文件。当下列文件被修订时,应使用最新版本;
GB/T 28750 《节能量测量和验证技术通则》
GB/T 13234 《企业节能量计算方法》
GB 17167 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》
GB/T 15316 《节能监测技术通则》
《节能项目节能量审核指南》(发改环资[2008]704号)。
3.审核原则
3.1 审核工作应当遵循国家有关节能法律、法规、北京市相关政策;3.2 审核工作应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则;3.3 审核工作应当采用文档查阅、现场核查、计量测试、分析计算、随机访问、专家论证等方法; 3.4 审核工作应当保守受审核方的商业秘密,不得影响受审核方的正常生产经营活动;
3.5审核机构应对审核结果的真实性、符合性及准确性承担法律责任。
4.审核方法及内容 审核机构应根据项目采用的技术措施、预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与核实,主要审核内容包括项目边界、基期能耗及对应的产品产量、统计报告期能耗及对应的产品产量、能源计量体系、能耗泄漏四个方面:
4.1明确项目边界
边界应覆盖节能改造项目,并评估节能改造项目对边界外生产活动的能耗影响。
4.2 确定审核基期
基期原则应为连续12个月。如果基期内能耗、产品产量存在异常波动,应查明原因,可延长基期为24个月或36个月,取其算数平均值。4.3 项目基期能耗 项目基期能耗指项目审核基期内,项目边界范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括: 4.3.1 项目工艺流程图及运行参数;4.3.2 项目范围内各产品(工序)的产量统计记录(制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定); 4.3.3 项目边界范围内重点用能设备的运行记录; 4.3.4 耗能工质消耗情况; 4.3.5 项目能源输入输出消耗台账、财务帐表以及各种原始凭证;
4.3.6 根据产品产量、能源消耗计算产品单耗。如果单耗存在异常波动,应查明原因;
4.3.7 查阅企业能源审计报告、碳排放核查报告、能源统计报表、供热信息报表等进行数据交叉验证。4.4 统计报告期能耗 统计报告期应为项目完工并稳定运行后的连续12个月(根据项目类别,时间可做适当调整)。审核统计报告期项目边界范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。统计报告期节能量审核方法要与基期审核方法一致。如果审核方法发生变化,需说明原因。主要审核和验证内容包括: 4.4.1 根据项目节能改造方案、所采用的节能技术原理,评估影响项目节能量的因素;
4.4.2采用第三方检测单位的技术性测试报告或现场检测进行验证;
4.4.3 考虑产品产量、能源品种变化对节能量的影响;
4.4.4 审核项目施工合同、设备采购合同及付款凭证;
4.4.5其他审核内容参照项目基能耗审核。
4.5能源计量
4.5.1项目边界范围内能源计量器具的配备率、完好率和检定率;
4.5.2能源输入输出的质量检验报告;
4.5.3 对能源计量数据缺失情况,应采用状态还原的方式,通过历史数据或线性函数予以还原,并说明数据还原的依据,还应建立典型工况,进行测试验证;对能源计量偏差情况,要利用精度高的经检定合格的便携式测量设备进行现场校验。
4.6能耗泄漏 能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的影响。在节能量审核时,应考虑能耗泄露的影响。主要审核内容包括: 4.6.1相关工序的基准能耗状况;4.6.2项目实施后相关工序能耗状况变化。
5.审核程序 接受审核委托后,审核机构应按照程序(流程图见5-1)进行审核,主要步骤包括审核准备、文件审查、基准能耗现场审核以及实际节能量现场审核等。审核机构可以根据项目的实际情况对审核程序进行适当的补充。 5.1审核准备 根据节能量审核委托要求,组建审核小组,指定审核组长,配备相关专业的技术人员,必要时聘请行业专家进行技术指导,并与受审核方共同开展审核准备工作。 5.2文件审查 对节能项目相关材料进行评审,分析受审核项目是否符合相关产业政策和国家、本市相关规定,采取的节能措施是否合理可行,并对受审核方预计的节能量进行初步校验,列出需要现场审核验证的项目。 5.3基期能耗现场审核 5.3.1现场审核准备 5.3.1.1编制审核计划,应包括审核目的、审核范围、现场审核的时间和地点、审核组成员等内容。 5.3.1.2审核组工作分工,根据审核员的专业背景、实践经验等,进行具体审
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