县生活垃圾卫生填埋场建设项目环境风险评估评价报告书.doc

1 -  PAGE 9 11 - 1 第一章 总则 1.1 前言 **县位于河南省西北部，黄河、沁河交汇处。隶属焦**市。 **县城区现有人口9.2万人，城区面积9.5平方公里，2001年县城工业产值22.37亿元，根据城市总体规划2010年人口达15.0万人，城区面积15平方公里。目前县城内主要工业为机械、造纸、化工、食品、酿酒等行业。随着城市的发展，城市人口激增，人民生活日益提高，生活垃圾产生量呈迅速上升趋势，城市人均每天产生的垃圾为1-1.5kg，城市垃圾总量以8-10%的增长率逐年递增，城市生活垃圾已成为人类生活的一大公害。目前我国生活垃圾的无害化处理率不到2%，大量垃圾在城郊裸露堆放，造成了大气、地下水的污染和孳生大量蚊蝇传播疾病，危机人类的生存和发展，情况十分严峻。 为了解决以上问题，国务院批准公布的《中国21世纪议程》明确要求大力推行城市生活垃圾减量化、无害化和资源化。为了响应国务院号召，保证人们生活的稳定、工业生产的持续发展和美化城市，有效地改善环境，按照省委豫发（2003）9号文件关于到2007年所有县级以上城市、县城和部分重点城镇都要有污水处理下和垃圾处理场地要求，*决定筹建生活垃圾卫生填埋场。 ### **县生活垃圾卫生填埋场项目总投资3875万元，设计建设规模为日处理垃圾200吨，新建垃圾卫生填埋场一座，以及配套建筑工程和机械设施设备等，场地选定为*城区东郊##村村南1公里处。 根据国家环境保护总局环发（2002）14号令《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，该项目应编制环境影响报告书，受建设单位委托，我所承担了该项目的环境影响评价工作，经环保行政主管部门同意，该项目直接编制环境影响报告书。我所在进行现状详细调查和收集分析有关资料的基础上，根据《环境影响评价技术导则》的有关要求，编制完成了《*城市生活垃圾处理工程环境影响报告书》。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》； （3）《中华人民共和国水污染防治法》； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （5）《中华人民共和国固??废物污染环境防治法》； （6）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）； （7）《建设项目环境保护管理条例》（环发[2002]17号）； （8）《建设项目环境保护分类管理名录》（国务环保总局第14号令）； （9）《河南省建设项目环境保护管理条例》； （10）《**县城总体规划文本（1998-2010）》。 1.2.2 项目依据 （1）《**县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告》（天津市环境卫生工程设计院）； （2） **县建委关于本次项目环境影响评价的委托书。 1.2.3 技术规范 （1）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2001）； 1.3 评价对象及工程性质 本次评价对象为**县城市生活垃圾处理工程，其内容为日处理200吨垃圾处理场及其辅助设施，工程性质为新建。 1.4 评价目的和总体思路 1.4.1 评价目的 城市生活垃圾处理场建设是一项环保工程，但在运营过程中将会产生渗滤液、填埋气体及恶臭气体等二次污染因素。因此，如何采取有效的二次污染防治措施，减轻二次污染产生的影响，是本次评价的重点。 本次评价的目的为： （1）在利用各种已有资料和对区域环境实施现状调查的基础上，查清区域环境质量现状； （2）对垃圾处理工程的污染因素和污染治理效果进行分析，提出切实可行的污染防治对策，重点分析垃圾渗滤液的收集及处理措施、填埋场防渗措施和废气治理措施的可行性； （3）分析工程运行后对*生活工作环境的改善作用，分析其环境经济效益； （4）结合工程厂址的用地性质，城市规划要求，厂址周围的环境状况及水文地质状况，从环保角度论证垃圾处理方案及厂址选择方案的可行性，为工程设计、环境管理提供依据。 1.4.2 总体思路 根据垃圾在填埋过程中的产污特点，评价将重点从环保角度论证垃圾填埋场厂址选择的可行性，并对污染防治措施进行重点论证，以最大限度地减轻工程可能产生的二次污染。 （1）通过对工程产污环节分析，类比国内同类型垃圾处理厂情况并进行理论计算，确定废水、废气、噪声产出源强，对工程拟采取的环保措施进行可行性、可靠性论证，针对存在问题，提出切实可行的建议方案。 （2）根据污染物的排放源强，在查清区域环境质量现状的基础上，对工程所产生的污染物对环境产生的影响进行分析。 （3）结合各种选择因素及要求，从环保角度