S321一级公路改建工程首件工程认可制实施细则探讨.docVIP

芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目 “首件工程认可制”实施细则 第一章 总 则 一、 为加强本项目工程建设管理，消除质量通病，确保工程质量和施工安全，根据国务院《建设工程质量管理办法》和交通部颁布的《公路工程质量管理办法》及《安徽省普通国省干线公路施工标准化实施要点》等国家现行法律、法规以及省交通运输厅、芜湖市交通运输局的质量管理相关文件精神，结合本项目工程建设的实际情况，对项目工程建设实施“首件工程认可制”，特制定本实施细则。 二、 “首件工程认可制”是对每一个分项工程，在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求正式批量生产。 三、“首件工程认可制”按照“预防为主、先导试点”的原则，运用标杆管理原理，通过首件标准工程的标杆示范作用，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题。 四、 实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。 五、“首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的工程项目，一律不得批量生产。 “首件工程认可制”的评价标准 一、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2012）及有关规范等； 二、交通运输部和安徽省交通运输厅相关文件规定； 三、中国公路工程咨询集团有限公司：芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程施工图设计； 四、芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程工程项目招标文件； 五、重庆联盛项目管理公司：芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程工程01标监理规划、监理实施细则等相关文件； 浙江东南项目管理公司：芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程工程02标监理规划、监理实施细则等相关文件； 第三章 实行“首件工程认可制”的工程范围 一、路基工程：不同压实标准及不同填料的路基试验段、软弱地基处理、结构物台背回填、填挖交界处路基处理。 二、路面工程：垫层，底基层（冷再生），基层，透层，封层，桥面防水层，沥青砼下、中、上面层。 三、 涵洞：底板砼。 四、 桥梁工程：基础、墩台、墩柱（含墩帽）、现浇预应力箱梁、预应力张拉及压浆、梁板预制、梁板安装、桥头锥坡、桥面铺装、防水层、防撞护栏、伸缩缝安装、橡胶支座安装。 五、防护工程：悬臂式挡土墙。 第四章“首件工程认可制”的职责 一、“首件工程认可制”的评价责任体系应坚持“自下而上、分级负责”的原则。各参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。 1、在纵向上，施工单位、监理组有关部门负责首件工程的初评，监理组负责首件工程的认可，重要分项工程由建设办、质监站负责认可。 2、在横向上，施工单位作为施工责任主体，承担自评责任，评价时必须提供施工工艺措施及自检、质保质量责任人；专业监理工程师承担复评责任，必须提交该分项工程（包括分部工程）的监理实施细则及监理责任人等资料；监理组承担终评和认可责任，重要分项工程请建设办、质监站提出终评意见。 3、在深度上，施工单位和专业监理工程师承担工序的首件的认可和评价，监理组承担分项工程的首件工程的认可和评价，重要分项工程请建设办、质监站认可并提出终评意见。 第五章“首件工程认可制”的实施程序 一、首件工程开工申报。施工单位根据本办法第三章确定的工程项目内容，按总体施工组织计划，对每个项目工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工组织设计。首件工程除写明单项工程的工程特点、工程部件等内容外，还应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺，技术培训和技术交底及质量控制措施等，并填报《分部（项）工程开工申请批复单》(附表2)向驻地办申报首件工程开工审批。 二、首件工程开工审批。驻地办对施工组织和施工工艺进行认真审核，并据此制定相应的监理实施细则，明确质量目标和监理责任人，对施工单位提交的《分部（项）工程开工申请批复单》(附表2)进行批复，书面指令施工单位开始实施首件工程。 三、首件工程施工。施工单位应严格按照批准的施工组织设计施工，施工过程中应详细记录操作程序和有关技术指标，以便修正完善施工组织设计。 监理工程师必须对首件工程全过程旁站，并做好相应记录，填写《首件工程施工旁站记录》(附表8)。对实施过程中发现的问题应及时提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。 四、首件工程验收评审。首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综合评价，提交总结报告，向驻地办提交《