安徽省农村当前人力资源现状探讨.doc

安徽省农村当前人力资源现状 1人力资源的相关理论的内涵与本文的研究意义 1.1人力资源的相关理论的内涵：? 1.1.1人力资源的内涵;早在1954年，美国管理大师德鲁克先生就阐述了人力资源的含义，亚认为，所谓的人力资源就是指区别于传统人事管理的、能动的、可以开发的经济增长因素中的人的因素。后经过许多经济学家与管理学家的补充与发展，现状为理论界普遍接受的人力资源的含义为：人力资源就是指一定范围之内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者说是能推动社会和经济发展的具有劳动能力的人的总和。? 1.1.2农村人力资源的内涵：对于农村人力资源的内涵，我国学者有不同的表述。有专家学者这样解释，所谓的农村人力资源是指农村人口中一切具有为社会创造物质财富和精神文化财富、从事体力与智力劳动的人的总和。②当然也有专家学者认为，农村人力资源是指农村范围内人口总体所具有的体力和脑力的总和，即劳动能力的总和，又称“劳动力资源”。③笔者不才，认为就目前中国农村现实而言，农村人力资源是一种“量多质低”的体力资源，是急需培训其技能、提升其素质、更新其观念的群体性资源。? 1.1.3农村人力资源开发的内涵：农村人力资源的开发是指通过学习、教育、培训、管理等有效方式，为实现一定经济目标和发展战略，对农村人力资源进行利用、塑造、改造和发展的活动。④而笔者认为，所谓农村人力资源开发是一项系统性国家工程，应区分不同开发对象并辅以合理的方法对农村不同文化程度、不同思想观念和不同性别年龄结构的人力资源进行有效的培训与利用，使之具备一定的知识、技能、新观念和创造力的新型农村人才，最终推动农村社会经济的发展。? 1.2本文的研究意义：? 国家前主席江泽民曾说过，“农业兴，则百业兴；农民富，则国家富；农村稳，则天下稳”。尽管近些年来，我国农村的社会经济持续增长，人们生活水平显著提高。但是“三农”问题依旧是全面建设小康社会和实现共同富裕的“瓶颈”，农村居民缺乏较高的文化素质、技术技能，思想观念比较保守落后，驾驭农业农村风险的能力比较低，在很大程度上无法解决未来农业所面临的新问题。这样就遏制了农民自身经济收入的提高和农村经济的更高发展。本文通过对安徽省农村人力资源现状的分析，找出其原因，并提出一些不太成熟的解决意见，希望我们农村的未来发展的更加美好。笔者以为本文研究的意义如下：? 有利于促进农村经济的发展，改变农村地区经济不发达的状况，增加农民的收入； 有利于让农民掌握先进的知识、技能，增强其市场意识，为国家培养新型农村人才；? 有利于推动新农村建设的进程和维护农村社会的稳定； 4、有利于形成具备乡土特色的农村生活模式。? 2我省农村当前人力资源现状 我省农村人口众多，人力资源比较丰富。我们从其数量、质量以及结构等方面进行分析，可以发现我省农村当前人力资源现状如下：? 2.1人力资源数量方面：人力资源数量比较丰富，人口基数大，劳动力过剩。?具体表现如下：? 2.1.1农村人口基数大，人地矛盾突出。? 根据我省《第二次全国农业普查主要数据公报》第五号文件显示：至2006年末，我省农村劳动力总量为2448.8万人。其中，男劳动力为1211.06万人，占49.5℅；女劳动力为1237.42万人，占50.2℅.又据世华财讯网资料显示：2007年安徽省农村人口达到5284.3万人，占总人口比重的79.2℅.如此同时，安徽省的耕地面积逐年减少，由1978年的6624.2万亩减少到2007年的6216.3万亩，年均递减率为0.2℅，人均耕地面积由1.6亩下降到1.2亩。由此可见，农村人口的逐年增加与耕地面积的逐年减少之间的矛盾比较尖锐，给农村经济造成巨大压力。? 2.1.2农村农业从业人员比重较大。? 改革开放以来，我国二、三产业飞速发展，在创造巨额经济财富的同时也为农村剩余劳动力到来了就业机会。近些年来，我省农村劳动力逐渐向二、三产业转移，第二、三从业人数也逐渐增多。但是农村农业从业人员依旧占据很大比重。根据我省《第二次全国农业普查主要数据公报》第五号文件显示：至2006年末，农村从业人员2170.02万人，占总量的88.6℅.其中，从事第一产业的人员有1605.81万人，占农村从业人口的74℅；从事第二产业的人员有253.90万人，占农村从业人口的11.7℅；从事第三产业的人员有310.31万人，占农村从业人口的14.3℅.我们可以从数据看出，当前我们农村还有着大量的剩余劳动力，这既不利于农民收入的提高也不利于农村经济的发展。? 2.2农村人力资源质量方面：人力资源整体质量较低，不能适应现代农业发展的需要。?具体表现如下：? 2.2.1文化素质不高。? 根据我省《第二次全国农业普查主要数据公报》第五号文件显示：至2006年末农村劳动力资源中，文盲321.96万人，占总量的13.