户县十二五规划答题.docVIP

　　第一篇 基础条件与总体目标 　　第一章 发展基础和环境 　　一、“十一五”发展回顾 　　“十一五”期间，以“工业强县、农业稳县、文化名县、商贸富县”为目标，全县上下一心一意谋发展，齐心协力抓落实。经济综合实力增强，产业长足发展、城乡建设步伐加快、社会事业繁荣，群众生活水平提高。 　　 1．综合实力显著增强 　　预计2010年，全县地区生产总值达到105亿元，比2005年净增53.97亿元，年均增长12.3%；人均地区生产总值达到17948.7元；地方财政一般预算收入3.39亿元，年均增长24.5%；完成全社会固定资产投资109亿元，年均增长28%；社会消费品零售总额32.6亿元，年均增长18.5%。 　　 　　 　　图1-1 户县“十一五”GDP图1-2 户县“十一五”人均GDP 　　? 　　图1-3 户县“十一五”全社会固定资产投资 　　? 　　图1-4 户县“十一五”一般预算收入 　　2．产业结构不断优化 　　三次产业比例由2005年的16：56：28调整为12∶57∶31，第二、三产业以88%的绝对优势占据主导地位。2010年，预计实现农业总产值22.58亿元，粮食总产连续五年获得丰收，荣获全国粮食生产先进县；工业总产值达到180亿元，规模以上工业总产值达到101亿元；工业增加值52亿元，年均增长14.2%；第三产业生产总值达到32亿元，年均增长17%。? 　　 　　图1-5 户县“十一五”产业结构　　　图1-6 户县“十一五”第三产业总值 　　 　　3．基础设施建设全面推进 　　县城基础设施累计投资3.39亿元，以六纵六横城市骨架路网及 “四路一立交”工程建设为重点，拓展城市空间，县城建成区面积19.5平方公里，城市承载力提高，城镇化水平达到44%。城市道路总长度达到52.5公里，建成石井水厂，引黑河水进入城区供水网，排水管道总长61.4公里，路灯6786盏，道路广场照明普及率达95%以上，拥有8个城市广场，城区绿化面积540.15万平方米，城区绿化覆盖率达30%；天然气加气站建成投入使用，发展天然气用户 10000 余户，城市水、电、通讯等基础设施逐步完善，农村电网改造基本完成。 　　4．社会事业稳步发展 　　科技成果显著，荣获“全国科技进步考核创新县”、“国家知识产权强县工程示范县”；文化事业较快发展，获国家诗词之乡、鼓舞之乡称号；教育长足发展，获“全国扫盲先进地区”、“陕西省农村教育综合改革示范县”等多项荣誉。小学适龄儿童、初中适龄少年入学率均达到100%。实现劳动力转移就业18.5万人次，城镇新增就业累计1.6万人，下岗失业人员再就业累计0.6万人，开发公益性岗位安置就业困难人员1667人，城镇登记失业率控制在4.4%以下。城镇职工基本医疗保险参保4.594万人，城镇居民基本医疗保险参保2.31万人。三级医疗卫生服务网络实现全覆盖，新型农村合作医疗制度不断完善，参合率达到95.7%，出生人口政策符合率达到99%；人口自然增长率控制在 5.5 ‰以内。 　　5．城乡统筹稳步推进 　　统筹城乡发展，人民生活水平迅速提高。预计2010年，城镇居民可支配收入16460元、农民人均纯收入6260元，均比“十五”末翻一番多。小城镇建设步伐加快，草堂镇进入国家发展改革试点镇，秦镇、祖庵等5个镇进入关中百镇，大王、蒋村等3个镇进入市级发展改革试点镇建设。新建扩建6处农村集中供水厂，新建16处联村供水厂，128处单村供水工程，解决了20.8万人的饮水安全问题，农村饮水安全率达到80%。新打配套深井114眼，新建水塔90座，铺设供水管网1308公里。修建通村水泥路490公里，全县农村公路里程达到1530公里，乡镇和行政村班车通达率达100%。? 　　图1-7 户县“十一五”城镇居民人均可支配收入 　　图1-8 户县“十一五”农民人均纯收入? 　　二、面临的机遇和挑战 　　1．机遇 　　? 　　——副中心城市发展机遇。《西安国际化大都市城市发展战略规划》把户县确定为三个副中心城市之一，围绕建设40平方公里、30万城镇人口规模以及未来50—60万城镇人口，城市建成区60平方公里的发展目标，城市基础设施投入加大、城区扩张、人口聚集，将为经济社会发展提供强劲动力。 　　? 　　图1-9 西安国际化大都市圈层图及户县的位置 　　? 　　——高新区产业转移和沣渭新区建设发展机遇。户县紧邻西安、咸阳，交通便利、民营经济活跃、产业门类齐全、投资环境优良，具有承接产业转移的巨大吸纳力。草堂科技产业基地、沣渭新区建设推进，将极大的带动高新技术产业、先进装备制造、软件服务外包、文化旅游、商贸等产业发展。 　　? 　　? 　　图1-10 关中—天水经济区发展规划中西安发展态势及