欧洲投资银行贷款辽宁省西北地区生态林示范项目立项环境风险评估评价报告.docVIP

欧洲投资银行贷款辽宁省西北地区生态造林示范项目 工程概况 PAGE 2 PAGE 1 国环评证乙字第1510号 欧洲投资银行贷款 辽宁省西北地区生态造林示范项目 环境影响报告书 （简本） 建设单位：辽宁省林业厅外资项目办公室 编制单位：辽宁省水利水电勘测设计研究院 2013年7月 沈阳 欧洲投资银行贷款辽宁省西北地区生态造林示范项目 工程概况 欧洲投资银行贷款辽宁省西北地区生态造林示范项目 工程概况 1 工程概况 1.1项目背景及建设地点 1.1.1项目背景 辽宁是重要的东北老工业基地，工业化和城市化水平较高，人口和经济快速增长对生态环境的压力较大。虽经多年治理和保护，生态恶化的趋势有所遏制，但由于历史欠帐较多、治理措施相对滞后、地区间生态差异较大等因素影响，生态建设形势依然十分严峻。特别是辽西北地区是辽宁省生态环境最脆弱的地区，地处科尔沁沙地的南缘，水土流失较为严重，生态安全隐患依然存在，风沙灾害频繁，干旱、风沙给农牧业生产造成很大损失，直接影响地区国民经济的发展，以及农民增产增收。大力营造生态林，改善生态环境仍然是该地区目前的中心工作之一。 为多渠道筹集生态建设资金，决定申报周期长、利率低的欧洲投资银行贷款，利用欧洲投资银行贷款开展生态环境建设，大规模营造水土保持林、建设杨树大径材储备林和营造生态经济林。 2007年12月，欧洲投资银行宣布向中国提供5亿欧元贷款，以支持中国应对气候变化的工作，根据中方和欧洲投资银行的有关协议，国内有关部门配合国家发改委开展了积极遴选，确定了欧洲投资银行林业专项框架贷款项目及计划安排，其中包括辽宁省西北地区生态造林示范项目。 1.1.2 建设地点 项目选择在辽宁省西北部地区，位于东经118°50′~122°55′，北纬40°40′~42°55′之间，属于科尔沁沙地南缘。 项目区选择的原则：要求有充足的宜林地资源，尽量选择在生态环境恶劣的地区；要求参加项目的单位或个人有明确的意愿，并具有一定的技术力量和经营管理经验，按照欧洲投资银行贷款条件准备和实施项目。 根据项目选择原则，经筛选，造林地块拟定为阜新、朝阳2个市的阜蒙县、彰武县、北票市、喀左县、建平县、朝阳县、凌源市、龙城区、双塔区9个县（市、区）的124个乡（镇）或林场。 1.2 项目内容 项目建设营林总面积23726hm2，其中：困难立地水土保持林面积13450hm2；地方杨树大径材储备林面积1556hm2；国家杨树大径材储备林4518hm2，经济林造林面积4202 hm2（包括大枣、梨、苹果造林面积600hm2，大扁杏、山杏造林面积3080hm2，文冠果造林面积522hm2）。 1.2.1造林模型 造林模型是在借鉴“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“辽宁省造林项目”、“困难立地造林项目”造林模型的基础上，结合生产的实际需要建立的，本项目共设置建立了5个造林模型，其中：困难立地水土保持林造林模型1个，杨树大径材储备林模型1个，经济林造林模型3个。除困难立地水土保持林造林模型提倡营造混交林外，其他造林模型均为纯林模式。 造林模型详见表1-1。 1.2.2项目投资 根据建设规模和投资单价，估算项目建设总投资为48000.00万元，其中殴洲投资银行贷款24000.00万元，折合欧元3000.00万元（按1欧元=8.0元人民币计算），占总投资的50%，国内配套24000.00万元，占总投资的50%。在国内配套资金中，省级配套15%，县级配套10%，造林实体配套（可用劳务折抵）25%。 1.2.3实施计划 项目建设期为5年，即2013-2017年。造林总任务量为23726hm2，其中：2013年~2014年造林4746hm2；2014年~2015年造林7122hm2；2015年~2016年造林7119hm2；2016年~2017年造林4739hm2。项目造林进度详见表1-2。 项目造林进度表 表1-2 单位：hm2 年度 造林类型合 计2013年~2014年2014年~2015年2015年~2016年2016年~2017年合计23726474671227