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第二章 宪法的产生与发展史略;主要内容:
一、近代宪法的产生和发展
二、旧中国宪法的产生和发展
三、新中国宪法的产生和发展;第一节 近代宪法的产生和发展;1、经济条件:资产主义生产关系的确立
封建生产关系 ———— 资本主义生产关系
不平等、不独立、不自由 ———— 平等、独立、自由
2、政治条件:资产阶级民主政权的建立
3、思想条件:资产阶级民主、自由、平等与人权等宪政思想的提出和深入人心
4、法律条件:法律部门的增多和法律体系的完善;二、近代宪法的产生过程
“现代意义上的宪法首先在英国播下的种子,在美国开了花,在法国结的果,而后散布于欧美各国以致世界各地。”
——龚祥瑞; (一)英国宪法
1、英国是近代宪法的发源地,享有“宪政之母”的声誉
2、英国宪法是???革命过程中,在不断限制王权的过程中逐渐产生的(1640-1688)
3、带有妥协性
君主立宪制、不成文宪法的形式; (二)美国宪法
1、是资本主义国家首部成文宪法,也是人类社会的第一部成文宪法典
2、《五月花号公约》、 1776年《独立宣言》、1781年《邦联条例》、1787年《宪法》
3、共和制、成文法、简短(1789年《权利法案》); (三)法国宪法
1、欧洲大陆最早出现的成文宪法典。是法国大革命的产物。
2、 1789年《人权与公民权利宣言》(人权宣言)、1791年宪法(1793年宪法、1795年宪法、1799年宪法)
3、民主气息浓厚:以人权宣言为宪法序言的君主立宪制政体;宪法更替频繁君主立宪制宪法——共和制宪法。;三、宪法的发展
(一)近代宪法的发展
1、英国:责任内阁制形成、政党制度成熟
2、美国:修正案的陆续颁布以及一系列宪法判例的产生,丰富了公民权利内容,完善了国家制度
3、法国:共和制宪法和君主立宪制宪法的斗争。
拿破仑的帝制宪法、波旁王朝复辟的钦定宪法、第二、第三、第四、第五共和国宪法;;(二)现代宪法的发展
标志:1919年德国的《魏玛宪法》和1918年《苏俄宪法》的颁布
1、《魏玛宪法》:
第一,加强了对私有财产权的限制,使近代宪法中的自由主义精神受到抑制,而社会福利和公共利益得到重视和提倡;
第二,议会的权力受到牵制,行政权力扩大;
第三,宪法授予国家广泛干预经济、文化和社会生活的权力,国家的触角深入社会各个领域。;;四、当代宪法的发展趋势
1、宪法类型上的发展趋势
资本主义宪法——社会主义宪法
2、宪法形式上的发展趋势
渊源形式多样化,宪法典的制定成为主流,同时国际法、宪法性法律、宪法判例、宪法惯例等不断受到各国重视;; 3、宪法内容上的发展趋势
(1)重视人权保护,扩大公民权利
经济、文化权利;社会权利;环境权等
(2)重视宪法实施保障,维护宪法权威
(3)重视国际协作,维护世界和平
承认国际法高于国内法;对国家主权的有条件限制;一系列国际人权公约的签订;第二节 旧中国宪法的产生和发展;
;; ; (二)《钦定宪法大纲》与《十九信条》
1、1908年《钦定宪法大纲》
正文14条:“君上大权”;附录9条:“臣民的权利义务”。
2、1911年《十九信条》
皇权神圣,但以宪法规定为限;
设立国会行立法之权,实行责任内阁制;
宪法地位高于皇室大典;
无公民权利规定。;二、中国资产阶级民主共和国的宪法
《中华民国临时约法》
1、确立了资产阶级民主共和国的国家制度
2、赋予了国民广泛的人身自由和政治权利 ;三、北洋军阀和国民党政府的宪法文件
(一)北洋军阀的宪法文件
1、1913年《中华民国宪法》草案(《天坛宪草》):责任内阁
2、1914年《中华民国约法》(袁记约法):总统集权
3、1923年《中华民国宪法》(贿选宪法):三权分立、责任内阁、地方自治
4、1925年《中华民国宪法草案》:总统制、宪法诉讼; (二)国民党政府的制宪活动
1、1931年《中华民国训政时期约法》
(1)一定程度上反映了孙中山的宪法思想
第一:五权宪法
第二:宪政三时期(军政、训政、宪政); (2)一党专政,一人独裁:
“训政时期由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使中央统治权”
“国民政府总揽中华民国之治权”
“国民政府设主席一人,委员长若干人,由中国国民党中央委员会选任”
中国国民党
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