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黑龙江省江川农场 2016年新型农业机械购置补贴实施方案 根据总局、管理局黑垦农机联[2016]1号文件《黑龙江农垦总局2016年新型农业机械购置补贴实施方案》的通知，新型农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法（黑垦农机联[2015]3号）要求，结合实际，研究制定《黑龙江省江川农场2016年新型农业机械购置补贴实施方案》请各单位遵照执行，做好宣传工作。 一、总体要求 根据总局、管理局实施方案总体要求，根据《黑龙江垦区新型农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（黑垦农机联[2015]3号，通过新型农业机械（以下简称新型农机）购置补贴政策实施，进一步促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变和农业可持续发展，切实保障主要农产品有效供给。实施中，注重突出重点，产品具有新技术和推广性，围绕“三减”技术及关键作业环节机械化，对抗灾减灾等有重要作用的农业机械。注重提高政策的指向性和精准性；注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开，保障资金安全；注重市场化原则，通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机构机自主权，促进农机科技进步。 二、实施范围及规模 根据总局、管理局新型农机补贴资金综合考虑农场农业结构调整力度、新型机械需求强度、购机需求意向和农业生产发展的实际需要等因素和中央财政新型农机购置补贴资金安排情况，确定补贴资金规模，具体补贴分配明细详见附件1。 当年剩余新型农机补贴资金可以按照当年度农机购置补贴实施方案要求安排购置机械，如有结转资金可继续在下年使用，连续两年未用完的结转资金，按有关规定处理。 新型农机补贴资金还可以用于开展秸秆还田等重点作业环节的作业补助等，具体操作办法按照《黑龙江垦区秸秆还田作业补助试点实施方案》和《江川农场秸秆还田工作实施方案》执行。 三、补贴范围及标准 （一）新型农机购置补贴资金补贴机具种类范围 按照总局、管理局“转方式、调结构、稳增长”要求，结合农业生产实际及新型农业机械推广要求，不断加快农业现代化进程，2016年垦区新型农机购置补贴资金重点向大马力、新产品、新技术及马铃薯生产全程机械化和具有抗灾减灾作用的主要农作物生产关键环节倾斜。具体分类分档及补贴标准以《黑龙江省农垦总局2016年新型农机购置补贴机具补贴额一览表》为准。 垦区2016年补贴重点：新型大马力农业机械、水稻侧深施肥装置、水稻振捣提浆机、水田多功能管理机、拖拉机（联合收割机）防陷半履带装置、乘坐式水稻钵育摆栽成套设备、高性能田间移动式水稻（玉米）低温烘干机、高精度马铃薯播种机、马铃薯高垄成型一体机、马铃薯空气动力清选机、粮饲袋贮机等，具体补贴产品种类范围详见附件2。 农场重点补贴机械以新型农机购置补贴领导小组会议决策后确定为准。 （二)补贴机具产品资质 补贴机具应具有创新性、先进性、适应性、抗灾型等特点。同时对于农业生产支持力度大，适应国家“三减”需要。 补贴机具产品须在明显固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 （三）补贴标准 新型农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在垦区范围内实行统一的补贴标准。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。并按程序制订和公布《黑龙江省农垦总局2016年新型农机购置补贴机具补贴额一览表》，供购机者选择。2016年各类别产品补贴额详见附件3。 四、补贴对象确定和经销企业公布 补贴对象为直接从事农业生产的个人、农业生产经营组织（个人：具有农场户籍的农业生产从业人员；农业生产经营组织；农场、有生产基地的龙头企业）。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平、公正、公开的原则，采取先到先得、抓阄、公开摇号等农场职工易于接受的方式确定补贴对象。 个人补贴对象年度享受补贴购置农机具的台数（套）数不超过1台件；农业生产经营组织年度内享受补贴额应占农场年度新型农机补贴总额的30%以上。 补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。总局将及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单，该类企业及个人不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。 补贴对象可以在农机生产企业自主确定的补贴产品经销企业处自主选机购机，允许跨管理局区域选择经销商购机，也可通过企业直销等方式购机，按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应的风险。 五、补贴操作及资金兑付 江川农场新型农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、定额补贴、农场结算、直补到卡（户），具体操作程序如下： （一）、农场通过新型农机购置补贴信息公开专栏、媒体（电视）、及农场公告等有效形式，及时向农场从事农业生产