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强制隔离戒毒管理教育工作探讨
摘要:强制隔离戒毒工作是《禁毒法》实施后摆在禁毒前沿的新课题。其中,管理教育工作作为重点内容,关系到强制隔离戒毒人员的新生,关系到社会稳定、社会和谐。本文结合强制隔离戒毒工作实践,探讨了关于管理模式、教育内容、手段、评估等方面。
关键词:强制隔离戒毒??管理教育工作?管理模式 ?教育理念??教育内容????社会稳定
近年来,随着劳动教养场所职能的拓展和不断转变,传统的劳教管理模式和教育内容已不能够完全适应场所发展的需要。如何借鉴劳教管理教育工作的先进经验,启发和带动强制隔离戒毒人员教育矫治水平的不断提高,促进场所安全稳定无事故,已成为劳教场所需要探索和攻破的首要课题。笔者认为,对戒毒学员进行人性化管理教育,造意蕴丰富的无声教育,加强思想教育的针对性,给戒毒人员更多的启迪和感悟,温暖他们麻木的心灵,真正帮助他们从生理上戒毒,心理上脱毒,身体上康复,就是我们开展管理及教育矫治工作的最终目标。通过工作实践,我就强制隔离戒毒人员的管理模式和教育矫治内容谈一点粗浅的认识。
一、强制隔离戒毒人员执行主体与相关管理机制的关系
1、强制隔离戒毒法规和规章的缺失,是执行工作困难的重要因素。对强制隔离戒毒的管理不能完全照抄照搬劳动教养规定,有别与劳动教养的强制隔离戒毒人员管理工作细则应尽早出台。
2、民警执法理念、执法意识的不适应,是强制隔离戒毒执行工作困难的主观因素。民警长期从事劳教管理工作,熟知劳教法律、法规,但随着执法对象的改变,执法要求也随之变化,从重“管教”转变为重“治疗”。由此而在民警中产生了一些不理解情绪、不适应状况,容易处于被动状态。因此,加强禁毒、戒毒法律法规学习,转变工作思路和方法,是当务之急。
3、戒毒工作的目标转变,使强制隔离戒毒执行工作出现新形势、新任务。《禁毒法》第31条规定:“国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员”,这是戒毒工作的指导原则,需要我们进一步加以学习和领会,并深入贯彻到实际工作中。劳教戒毒的“惩罚性”特征明显,而强制隔离戒毒更倾向于“治疗性”。
二、明确思路,创新方法,推进强制隔离戒毒管理工作规范、有序、有效运行
为使戒毒工作开辟一条有特色、有成效的新途径,在新时期再展辉煌。我们只有不断创新戒毒工作思路,强化日常分期管理,精心组织诊断评估,加强部门间的沟通与协调,探索建立“大戒毒”格局。
(一) 抓住关键、创造无毒环境,促进强制隔离戒毒工作规范运行 。
禁绝毒品、创造所内无毒环境,是强制隔离戒毒管理工作的一个重要目标任务,是对强制隔离戒毒人员进行治疗和康复的重要保障,也是避免发生交叉感染和其它恶性事故的前提之一。所以,有效地堵住毒源,是维护场所正常秩序,正常开展强制隔离戒毒人员戒毒和康复工作的关键。
(1)严格入所检查,防止夹带毒品。强制隔离戒毒人员入所要做到“净身入所”。对其所带物品和全身进行严格检查,衣服必须冷水浸泡,违禁物品禁止带入,身上可能藏匿毒品的部位都要仔细检查。
(2)严格会见管理。强制隔离人员的会见人条件可适当放宽,除配偶和直系亲属外,对其他出于帮助强制隔离戒毒人员戒毒和康复目的的其他关系人也可会见。但会见应实行全封闭的玻璃隔断电话接见,所送物品不能带入所内,所需生活用品只能在所内购买。
(3)严格通讯、邮汇管理。对强制隔离人员的来往信件、邮寄包裹物品要做好严格的检查,并做好登记工作。对所内固定电话、手机等通讯工具和外来人员的通讯工具要加强管理,严禁一切移动通讯工具进入“三大现场”。
(4)坚持安全检查制度。加强对所部区域内外的巡逻检查,经常清查强制隔离人员的舍房、厕所、浴室、洗漱间、储物柜及劳动现场,严防所内传、吸毒行为。
(5)严格控制外出。对强制隔离人员的外出要严格控制,严禁私准私带强制隔离人员外出,不安排分散劳动。防止强制隔离人员在戒毒康复期间沾染毒品。
(6)严格现金管理。为了防止强制隔离戒毒人员利用现金进行毒品交易,应杜绝强制隔离人员个人持有现金,可在所内采用内部磁卡,实行所内购物、亲情电话、加餐等“一卡通”。
(二)强化日常行为规范,实行民主管理和自我管理。
严格按照 “三期”进行强制隔离戒毒人员的管理,针对强制隔离戒毒人员思想消极、作风散漫、懒惰成性等特点,一方面是要在日常管理中实行规范化和半军事化管理。主要内容有:“三声?(即:队列行进有口号声、集体活动有歌唱声、文体娱乐有欢笑声);“四化”(即:行动军事化、劳动集体化、卫生经常化、语言文明化);“五勤”(即:勤洗澡、洗手脚、洗脸、漱口、洗晒衣被);“六个一”(即:穿好一身服、走正一步路、讲好一句话、唱好一首歌、升好一面旗、争当一名优);“七固定”(即:学习定组、站队定位、劳动定岗、进餐定桌、就寝定铺、作息定时、行进定线)。另一方面是要进行队列训练和做
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