国家治理现代化的时代内涵.doc

[标签:标题] 2016 PAGE13 / NUMPAGES13 感谢观看本文谢谢 国家治理现代化的时代内涵 享有国际声誉的以色列社会学家艾森斯塔德在《现代化：抗拒与变迁》一书中说：“就历史的观点而言，现代化是社会、经济、政治体制向现代类型变迁的过程。它从17世纪至19世纪形成于西欧和北美，而后扩及其他欧洲国家，并在19世纪和20世纪传入南美、亚洲和非洲大陆。”现代化起源于地理大发现、工业革命、政治革命，并开辟了全新的社会发展形态，以前所未有的变革引发了各个领域的剧烈重构。在复杂的人类社会系统中，现代化的多种要素不可逆转地推动现代文明的深刻演变，经济、技术和社会要素必然会推动政治发展，而政治发展是积极意义上的现代化的政治内容和政治结果。国家治理现代化是政治文明的集中体现，是政治发展步入更高阶段的标志。 　　一、国家治理现代化是政治发展的新境界 　　著名政治学者路逊?派伊认为：“政治发展是经济发展的前提，是适应并促进经济发展的政治条件或政治形式的生成过程；政治发展是工业社会典型政治形态的生成过程，工业化使政治形态出现许多共性，因而所有工业化社会无论实行民主与否，都有一套相同的政治行为模式和标准，此即政治发展。”虽然路逊?派伊的观点带有西方的价值观，但还是反映了政治现代化的基本方面和主要过程，指明了政治发展所要经历的变迁过程。路逊?派伊看到了现代化过程中经济成就的取得必然离不开政治发展，生产力的发展必然离不开生产关系的改革和调整。在西方学者看来，中国的现代化过程只有经济改革没有政治改革的论调仍此起彼伏。事实上，若没有政治体制的改革，中国不可能取得今天经济社会领域的如此巨大成就。复旦大学新政治经济学中心高级研究员陈平指出：“我们要警惕西方媒体对中国民意的副作用，中国的改革开放在经济上赢了，但是舆论上没有赢。”西方媒体囿于观念的局限性审视中国，总是以惯有的“民主偏见”和“制度优越感”来抹杀中国的政治发展成就。 　　我国的政治发展就是在西方的围攻和质疑中愈加稳健成熟，经受住了各种风浪考验，克服了前进道路上的各种困难和干扰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地探索中国特色社会主义的伟大实践。十八届三中全会《决定》首次提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是我国首次系统阐述国家治理现代化这一核心政治理念。国家治理现代化是马克思主义基本原理同当代中国特色社会主义伟大事业相结合的产物，是中国共产党带领中国人民开展现代化建设进入全新的历史阶段，是我国政治发展的新境界。 　　国家治理现代化不是理论上的“飞来峰”，而是深深植根于我国建设、发展、改革的实践经验。首先，高度重视现代化的领导力量建设。1965年6月，邓小平同志在同外国党的领导人谈话时就曾提出：“建立一个什么样的党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代、再下一代的问题。一个国家的革命，核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住。”中国共产党始终是社会主义现代化事业的坚强核心，坚持党要管党、从严治党，切实加强组织建设、思想建设、作风建设，保持党的先进性和纯洁性。中国共产党还实现了领导集体权力交接的制度化、规范化和程序化，领导体制更加成熟。“任何政治体制，最为根本的问题之一是如何进行权力交替。这个问题不解决，社会就难以有一个持续的、稳定的政治秩序。”其次，赢得了人民群众的拥护。党章总纲中指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”现代化事业是亿万人民共同的事业，我们党坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，发挥人民主人翁精神，以人为本，更好保证人民当家作主，使发展成果更多更公平惠及全体人民，以实现共同富裕为中国特色社会主义的根本原则。我国解决了13亿人民的吃饭问题，实现了6亿多人摆脱贫困。国内生产总值从1978年的3645亿元，提升到2013年的8.3万亿元，由低收入国家跃升为中上等收入国家。不仅创造了人类减贫史的奇迹，也是对世界发展的巨大贡献。最后，加强社会主义政治制度建设。我国自古就有立木南门来完善推广制度法令，从而取信于民的传统。“中国在现代化发展中，需要完善政治体制。一个社会要长治久安，必须具有良好的政治体制。完善和构筑中国社会的政治体制模式的总则是不断扩大和加强社会主义政治民主和社会民主，这是社会主义政治发展的目的。”政治制度建设是政治文明建设中最关键的一环。我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，全面落实依法治国，建立和完善了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系