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我国在世界上的竞争力
很高兴有机会为贵校系列经济研讨会举行开幕式,因为我认为,在经济飞速变化的当今时代,教育界起着至关重要的作用。我国的企业和工人面临一系列强大力量,这些力量将影响今后我国在世界上的竞争能力。成功地使工人和管理人员做好准备,驾驭这些力量,将是决定结果的一个重要因素。
其中最核心的力量,是计算机和电信技术的加速发展。人们有理由地期望,这种发展将使我们在21世纪的生活水平显著提高。但是,在短期内,飞速的科技变革产生这样一种情况,其中多数管理人员与工人借以工作的工厂和设备的更迭速度加快,给人这样一种感觉,即人的技能正以美国历史上前所未有的速度老化过时。我将设法把这一极不寻常的现象放在我国经济大变革的背景下来探讨,并希望说明,教育,尤其是提高高级技能,对今后我国经济的增长为何如此重要。
几乎可以肯定,财富的创造都是伴随着人们利用日益增长的知识和不断增长的资本,生产出有价值的商品和服务。借助各种市场价格,企业家们竭力弄清那些人们看重的各类产品和服务。
一个世纪之前,至少我们许多的努力是用于生产衣食住行方面的产品。只有当农作物产量提高,蒸汽动力得以开发,纺织业效率提高时,现有的工作时间才能腾出来进行提供和消费选择性较大的商品和服务。我们制造汽车和冰箱,学会如何用越来越少的投入生产这些产品。随着这些商品进入大多数家庭,人们转而将精力用于创造较少受体积限制的高价值商品,如体积较小的晶体管电器,并进而提供各种无形服务——医疗、教育、娱乐和旅行等。
对每种商品或服务的各种特性分类定价,有助于其对每个人产生最大价值的价值最大化。努力扩大选择,以满足个人的特定需求,必将导致从比较直接地利用物质资源和劳动力,转变为利用思想和概念——或更笼统地说利用信息——去创造价值。
因此,毫不奇怪,在过去这个世纪中,美国实物实际国内总产值的最大一部分增长,归因于新的见解,更宽泛地说,归因于新的知识—如何重新安排客观物质,以实现更高的生活水平。自本世纪以来,我国实物实际国内总产值中的物质实物投入,不论以体积或重量论,对经济增长的贡献都很有限。例如,我们用晶体管取代真空电子管,使收音机的体积大为缩小。细小的光纤电缆取代了巨大的成吨重的铜线。有了新的建筑技术、工程技术和材料技术,建造相同建筑面积的楼房所用的材料比五十年或一百年前少得多。最近,由于移动手机的改进,其体积大为缩小。
由于在技术上已可以细分使产品互有区别,以符合消费者经常提出的越来越细的选择,知识创造和转让的价值已提高。因此,我国先进的计算机及电信产品具有极高的价值,在知识领域成功创新的计算机公司及电信公司的股市价值特别高的原因,都是不难理解的。
可以期待,信息和其他技术的普及和有效应用,将使生产率大幅提高,使企业成本大为降低。当然,我们已经可以看到,质量控制的明显改进,已大幅减少代价极高的废品率和因此而损失的时间。而运用计算机和卫星技术研发出的更为复杂而精准盘存系统明显提高了货物流通的效率。新技术已广泛用于服务部门,例如在保健服务方面,诊断和治疗的改进特别令人难忘,还有在航空效率和安全方面,以及目前由文字处理、电传及语音邮件和电子邮件为主要设备的办公服务方面等。
技术的加速发展还与金融创新的迅速增加相辅相成,现在,通过全球网络几乎可以瞬间传递商业服务和金融交易。金融设备日益多样化,产品日益个性化以符合客户要求,市场竞争更加激烈。我国金融领域的范围和规模迅速扩大,这缘于其能够迅速为具有很高市场价值的产品和服务融资。
在此背景下,美国经济增长的前景,将在很大程度上取决于我国开发和应用新技术的能力。遗憾的是,我们发现,我们永远无法准确地预测哪种技术或哪几种技术,会极大地增长我们知识和从中获益的能力。
美国是否能继续成功地从技术进步中获益,这将取决于我们的企业处理风险和不确定性的能力。此外,由于科技在世界的迅速传播,我国将比以往任何时候都难以保持新思想和产品的领先。不过,在将科技突破转化为商品方面,我们尚未落后。
近来各种暂时的迹象表明,生产率增长可能在加快。即使结果并非像我们希望的那么好,但今后仍有可能因采用计算机和通讯系统而大幅提高效率。而过去的创新,例如电力的问世或汽油发动机的发明,需要建设大量基础设施,其潜力才能得到充分发挥。
此外,要充分有效地实现科技进步的效益,要求对管理人员和工人进行大量的人员培训投入,因为他们必将运用各种创新;他们必须一生准备好适应创新带来的不断变化。
广博的人力资本技能历来与高等教育有关,因此,对受过大学教育的工人的需求一直在迅速增长。结果是,在过去十五年中,仅有中学以下文凭就停止正规教育的工人的收入,与大学毕业生的收入相比,有了巨大的差距。不过,在教育程度相同的工人群体中,工资的差距也在扩大。这说明,较高的
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