奥巴马新思维渐次成形.doc

[标签:标题] 2016 PAGE11 / NUMPAGES11 感谢观看本文谢谢 奥巴马新思维渐次成形 相较于美国前总统布什，奥巴马身上除了多出一些明星气质以外，他的坚定、冷静、自信、思维敏捷等，也令人印象深刻。尤其是他的强烈的使命感，确实激起了不少美国人对未来的期待。事实上，常以前总统林肯自比的奥巴马得以入主白宫，其中一个最重要的缘由是他成功说服了美国人：他可以在这个世纪危机中“扭转美国历史”。 　　“软实力”解决外部棘手问题 奥巴马政府上台虽然仅数周时间，但其“春季外交”攻势已有声有色。图为1月20日，华盛顿，总统就职典礼。 　　“扭转美国历史”当然不会是轻而易举。美国目前所面临的问题虽然不及林肯时代那般严峻，但“内忧外患”也确实不少奥巴马清楚地意识到这一点，所以他选择变革，并且以全新的思维应对危机。这在他处理外部棘手问题方面表现得最为明显。 　　首先是与所谓的“流氓国家”重启对话。曾先后被前总统布什以及美国国务院点名的“流氓国家”包括伊朗、萨达姆时代的伊拉克、朝鲜、古巴利比亚和叙利亚等，其中由于伊拉克被美军“解放”，朝鲜在核问题上妥协，先后从这个名单中划掉，余下来的4个国家，依然躺在“邪恶势力”花名册里。但是在今年3月初，两名美国高级外交官却悄然抵达大马士革与叙利亚政府会谈。5年前，黎巴嫩前总理哈里里遭暗杀，美国指责叙利亚是幕后黑手，华盛顿和大马士革的关系遂开始恶化：叙利亚和伊朗一样都是真主党的重要支持者而这两个国家一直被美国认为是中东安全的最大隐患。 　　与此同时，美国也在向另一个“流氓国家”古巴小心地伸出橄榄枝。1959年古巴革命胜利后，华盛顿对古巴一直采取敌视态度，1961年，美国试图颠覆古巴政权的“猪湾计划”失败，时任总统约翰？肯尼迪决定与古巴断绝外交关系，此后，美国的历届总统均对古巴实行经济、贸易和金融封锁。面对这个贫穷却强硬的近邻，美国颇显无奈。及至奥巴马时代，美国的哈瓦那政策开始转向积极，3月10日，美国参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，允许美籍古巴人每年回古巴探亲一次，并放松向古巴出口食品和药品的限制。 　　除此，美国也在考虑与塔利班中比较温和的派系进行接触，而且也在试图与反美“急先锋”、委内瑞拉总统查韦斯进行某种程度的和解。 　　对于美国近来迥异于以往的处理外部棘手问题的方式，有人认为是出于奥巴马新政府的实用主义，也有人认为美国试图通过“软实力”解决问题。不管怎么样，这些柔软姿态之前对于强大而傲慢的美国来说，是不可想象的。内政变革果敢凌厉 　　与处理外部棘手问题小心翼翼的态度大相径庭的是，奥巴马对国内事务的改革可以说是大刀阔斧，雷厉风行。例如，就在奥巴马就职后第一天上班，他便告诉幕僚团队必须冻结薪水，年薪10万美元以上的官员不得加薪。 　　为了实现自己竞选期间的承诺，改变华府长期以来游说团体与官员之间涉及的利益纠葛及政策影响，奥巴马同时签署多项行政命令，试图拆掉游说团体与政府之间的“旋转门”，其中一项行政命令的内容是：转投游说公司的前政府官员“离开政府之后，只要我担任总统期间，都不能游说我的行政部门，游说人士不得给予在行政部门任职的任何人礼物”。 　　长久以来，联邦机构官僚作风、奢侈浪费为人诟病，在政府采购方面更是漏洞百出。奥巴马决定改变联邦政府的运作方式。他表示：“我们必需获得广大公众最基本的信任。必须把美国人民的钱花在他们最急需的地方，而不是让承包商中饱私囊，或者用来维持一些根本没用的项目。” 　　臃肿、庞大的医疗体系成为奥巴马的又一个改造对象。他认为，高昂的医疗保健成本正在损耗美国经济。美国医疗体系问题丛生、积重难返，早已到了不得不改革的地步。由于工程浩大，风险与成本均难以预估，前几任总统在跃跃欲试后都望而却步。几十年来，多数美国人依赖自己的雇主提供健康保险，支付不断上涨的医疗费用。但是越来越多的商家企业在削减医疗方面的开销，或者以各种借口取消员工的医疗保险，于是没有医疗保险的人数越来越多。政府不得不为他们中的许多人的医疗费用埋单，这使得本就负债累累的联邦政府苦不堪言。 　　 　　奥巴马上任后的“几把火”都触及到体制弊端，至于效果如何，现在给出结论还为时过早。然而他推行新政的决心、果敢而凌厉的作风，却是有目共睹。 　　挽救经济“创造纪录” 　　奥巴马的经济刺激计划主要包括三方面内容：一是3000亿美元的税收减免，包括个人和企业收入所得税减免，损失冲抵税款计划;二是2000亿美元帮助州级政府渡过财政难关;三是增加基础设施投资，兴建公路、桥梁、学校、医院、社会福利中心，改造节能建筑、开发新能源等，奥巴马并且希望通过刺激计划创造至少300万个就业机会。 　　前两点都是不得已而为之，因为联邦政府如果不施援手许多个人、企业乃至州政府都将