标准化建设、均衡化发展督导评估指标培训班教育经费相关指标培训提纲预案.pptVIP

阿克苏地区行署教育督导委员会办公室 富广多;一、标准化建设（8项）、均衡化发展（9项）督导评估指  标体系中，教育经费相关指标。;均衡化发展指标体系（9项）： C5（三个增长，两个比例） C6（农村税改转移支付） C7（投入倾斜：制定并实施了薄弱学校改造计划，财政性 教育经费向薄弱学校倾斜） C8（其它经费）教育费附加、地方教育附加、土地出让金。 C9（项目建设） C10（保障机制） C11（规范管理） C14（绩效工资） C19（教师培训） ;二、主要指标的解读（诠释）;经常性收入：以财政部 [2004]20号文为依据，具体由地区  财政部门确定。;注意几点：（1）、2011年开始采用经常性收入，2011年前采用地 方财政一般预算收入（新财教[2008]273号文）。（2）、考查义务教育段的“第一个增长”;2、“第二个增长”：生均教育事业费逐年增长。 按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。 小学、初中生均教育事业费逐年增长。;3、“第三个增长”：生均预算内公用经费逐年增长。 保证教师和学生人均公用经费逐步增长。 小学、初中生均预算内公用经费逐年增长。;计算公式： XX年度生均预算内公用经费（元）=本年公用经费支出数÷学生数;（二）C6（教育经费的“两个比例”）;2、第二个比例：各级财政支出总额中教育经费拨款所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。;（三）C7（其它经费）; 3、农村税改转移支付：各县（市、区）以2003年所确定的基数，按不低于20%的比例计提用于教育。 4、土地出让金净收益： 土地出让净收益计提资金：“从2011年1月1日起，各地区要从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教育资金。” 税费改革转移支付、土地出让金净收益的收入及用于教育的支出均由县级财政部门提供。（年度会计决算报表中均能查到） 文件依据：《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号），《新疆维吾尔自治区从土地出让收益中计提教育资金实施办法》（新财教〔2011〕375号）。;（四）C8（项目建设）;（五）C9（社会捐助）;（六）C28（继续教育）;注意几点： 1、教师工资（岗位工资、薪级工资、高定工资）的2%计提用于教师继续教育培训经费。 2、保障机制公用经费的5%用于教师培训。 3、教育费附加、地方教育费附加各5%用于教师培训。 教师继续教育培训经费全年支出数在“商品和服务支出”总额中的培训经费中反映。（详细请见测算表） 4、培训费＋差旅费＋资料费＝教师培训费;（七）C42（保障机制）;注意几点： 1、教师工资足额按时发放，无克扣教师工资现象。 中小学教师（含退休教师、特岗教师、代课教师）工资（按规定应发的基本工资、津贴补贴、奖金及绩效工资、社会保障缴费等）。 填写标准化建设表3-2“教职工年人均工资”可只填在职教职工工资。 2、义务教育经费保障机制资金（即上级下拨的公用经费补助） 城市、农村标准不同：城市小学 初中 农村小学400元/生·年 初中600元/生·年 本级财政投入的公用经费：城市（县、市、区）： 3、落实国家、自治区困难家庭学生资助政策（寄宿制贫困学生生活补助），各县市自行制定困难家庭学生资助政策。 4、落实国家学生营养餐计划（营养奶）。;（八）C43（财务管理）;C11（规范管理）均衡发展;（九）C7（投入倾斜）均衡化发展;（十）C14（绩效工资）均衡化发展;三、填表说明;2、对表3-1，表3-2中几项指标的说明：;“人均教育经费支出数”：公式为：教育经费总支出数/县（市、区）域内人口数 人口数由统计局提供（不含兵团人口） “上级下拨各项教育专款”：上级下拨的用于教育的各种经费。 注意不要有遗漏，由财政局负责提供。 “农村税改转移支付资金”：农村税改转移支付资金总额以2003年确定的数额填写，用于教育的资金不能低于总额的20%。 须有资金分配单（注明农村税改转移支付） ;“教育费附加”：应征：（增值税＋营业税＋消费税）×3% 实征：实际入库数 如应征数与实征数差额较大，应由地税部门作出说明。 注意：教育费附加专户储存，只能用于教育，不能挪作它用。 “地方教育附加”应征：（增值税＋营业税＋消费税）×2% （从2011年8月起执行） 2010年3月起为（增值税＋营业税＋消费税）×1% 实征：实际入库数。 注意：专户储存，只能用于教育，