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(打印)第八章 经济繁荣到经济滞胀的资本主义各国的社会与文化
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第八章 从经济繁荣到经济滞胀的资本主义各国的社会与文化
从二战后到20世纪末,资本主义各国经济发展,经历了五个发展阶段:
40年代末-50年代:经济恢复重建时期;
60-70年代初:经济繁荣时期;
70年代:由经济危机走向经济滞胀时期
80年代:资本主义经济缓慢回升
90年代:美国经济持续增长,经历战后最长的经济增长时期。
60-80年代的美国
一、战后美国的国内政策的演变
(一)杜鲁门时期(1945-1952):
杜鲁门的“公平施政”
其实质:是罗斯福新政式国家垄断资本主义的继续和扩大;
其目的是:用国家干预的手段,通过自由主义的改良措施,掩盖资本主义剥削,缓和社会矛盾,防止社会革命,同时延缓经济衰退并最大程度的促进资本主义私营企业的生产。另外,还有为美国冷战政策和全球霸权主义服务
(二)艾森豪威尔时期:现代共和党主义(中间道路)
时间:1952-1960
奉行一条介乎传统的自由放任主义和新政式的国家干预之间的“中间道路”,即所谓“现代共和党主义”,又称为“能动的保守主义”,国家垄断资本主义继续发展。
(三)肯尼迪的“新边疆”(1961-1963)
1.提出背景:
50年代中期以后,美国经济形势开始走向恶化:经济增速明显放缓,黄金外流严重,失业增加,物价上涨,科技发展受到苏联挑战,贫困问题尤其是黑人贫困问题和种族歧视问题日益突出,民权运动高涨。
1961年,肯尼迪在总统大选中获胜。他在大选中明确提出了“新边疆”的口号。
所谓的“新边疆”,不是地理概念,而是指新的领域和新的挑战。
2.新边疆政策的实质:
试图利用美国先进的科学技术和经济实力,解决60年代美国所面临的社会问题,为美国在全球争霸和向宇宙空间扩展鸣锣开道。
3.新边疆政策的内容:
主要是一系列社会改革方案:包括减税、增加失业津贴和社会保障、提高最低工资标准、对房屋建筑和清除贫民窟提供经费、重新开发萧条地区、援助教育农场主、消除种族歧视、发展空间技术、抑制经济衰退、增加企业投资等
在“新边疆”政策的指导下,美国政府提出了登月方案,增加了对科研和开发的???府投入。
与此同时,肯尼迪政府还提出了反经济衰退计划,并且促成国会拨款4亿美元去帮助国内的贫困地区。在住房和城市建设方面,肯尼迪政府也尽力投入资金予以改善。
特别是为了经济发展,它推行以减税为主的赤字财政政策,这实际上是国家垄断资本主义干预经济生活的进一步体现。
在肯尼迪执政期间,新边疆政策取得的成有限,随着1963年肯尼迪遇刺身亡,它为后世留下了众多洓待解决的问题,成为其后继者约翰逊“伟大社会”的前奏
(四)约翰逊的“伟大社会”
1.背景
约翰逊继任总统后,实际执行了肯尼迪的‘新边疆“政策1964年它在演讲中提出,要使美国走向”一个伟大社会“。从此”伟大社会“成为约翰逊对内政策的策标志。
2.伟大社会的实施:
利用肯尼迪的声望和自己与国会的关系,使肯尼迪原来的很多立法提、案在国会通过。
约翰逊在位第一年国会通过肯尼迪拟定的立法项目,比肯尼迪当政三年通过的还要多。 “对已故总统的最好悼念或颂扬莫过于尽早通过他长期为之奋斗的民权法案--约翰逊”。
主要内容:
A实施财政减税计划,以刺激经济发展和消费;
B“向贫困宣战”(225页);
“本届政府此刻在这里宣告向美国的贫困无条件宣战。” --《约翰逊回忆录》
“现在,1965年,我们的国家开始一项新探索。”
“伟大社会”有赖于所有的人都能富足与自由。
约翰逊进一步扩展了反贫困计划,试图解决富裕社会的贫困问题:儿童与青年教育计划,资助低收入家庭的儿童接受免费教育;职业训练与再训练计划,为16-21岁辍学失业的城市青年提供两年的职业和基本技能训练;社区行动计划,让贫困者最大限度参与到当地社区行动中;改善落后地区状况,由联邦政府拨款协调和发展地方经济。
(2)继续扩大福利政策:主要表现在医疗、教育、住房以及城市发展等一系列新法的颁布和实施上。(医疗照顾法、医疗援助法、中小学教育法、高等教育法、住房和城市发展法等)。
(3)通过民权法案:1964年民权法、1965年民权法、1968年民权法
(4)税制改革、环境保护立法等。
3.对伟大社会的评价:
“伟大社会”是美国推行的自罗斯福新政以来最为雄心勃勃的社会改革计划,在立法方面取得了成功,刺激了美国经济的增长。
但是,“伟大社会”的改革在人人受惠的背后隐藏着为垄断资产阶级服务的根本动因。
他企图在使企业界满意的条件下,在某种程度上改善穷人和少数民族的状况,以缓和社会矛盾,转移民权运动斗争的方向;同时通过就业培训,是穷人获得就业机会,让他们由“食税者”变成“纳税者,提高他们的购买力。
因此,它根本不可能
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