--8--10--杭州市—普法教育依法治市规划.docVIP

2011-08-10--《杭州市2011—2015年普法教育依法治市规划》 原文地址：  HYPERLINK /jpm/portal?action=infoDetailActioneventSubmit_doInfodetail=doInfodetailid=10418 /jpm/portal?action=infoDetailActioneventSubmit_doInfodetail=doInfodetailid=10418 中共杭州市委 杭州市人民政府 关于印发杭州市2011—2015年普法教育 依法治市规划的通知 各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位： 《杭州市2011—2015年普法教育依法治市规划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 中共杭州市委 杭州市人民政府 2011年8月10日  杭州市2011—2015年普法教育 依法治市规划 普法教育依法治市是全面贯彻落实依法治国方略，推进“法治杭州”建设的基础性、战略性、先导性工作。为保障杭州市“十二五”规划的顺利实施，推进“法治杭州”和全面小康社会建设，市委、市政府决定，在2011—2015年继续开展普法教育依法治市工作。现结合我市实际，制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国的基本方略和建设社会主义政治文明的要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会主义法治实践相结合，深入开展普法教育，大力弘扬法治精神，积极推进依法治市，为顺利实施杭州市国民经济和社会发展“十二五”规划，共建共享“生活品质之城”，开创科学发展新局面营造良好的法治环境。 （二）主要目标 通过广泛深入的普法教育依法治市，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，进一步普及法律知识，增强全民法律意识、法律素质和法律信仰，提高依法行政、公正司法和全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，营造崇尚法治、依法办事的社会风气。 1.法制宣传教育覆盖面有新提高。全民法制宣传教育普及率达到85%以上，其中党政领导干部、公务员和义务教育在校学生达到98%以上。全民法治精神进一步增强，法律信仰进一步确立，市民法律素质调查体系建立。 2.基本公共法律服务体系建设有新突破。树立法制宣传教育是政府公共服务的理念，加强城乡统筹，建立社区、行政村全覆盖、便捷直达的“基本公共法律服务圈”。 3.依法行政、公正司法水平有新提升。按照法治政府建设总要求，推进依法决策、科学决策、民主决策，深化政府权力阳光体系建设和政府信息公开。推行执法规范化，规范自由裁量权，提升依法行政水平，树立一批“依法行政示范单位”。大力推进律师担任政府法律顾问制度。深化司法改革，促进司法公正，提高司法权威。 4.依法治理创建活动有新拓展。“民主法治乡镇（街道）”创建活动逐步实现全覆盖，30%以上达到市级“民主法治乡镇（街道）”创建标准。新创建市级以上“民主法治村（社区）”380个左右，市级以上“民主法治村（社区）”总量达到30%以上。全市村务公开规范达标率达到98%以上，村民换届选举参选率达到98%以上，社区居委会直选率达到90%以上。创建一批“和谐劳动关系先进企业”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”。形成具有杭州特色的区域和基层法治创建量化评估体系。 5.法治文化建设有新成效。全市建立200个法制宣传中心、法治文化场馆、法制教育基地，建立一支数量充足、专兼结合的法制宣传教育和法制文艺队伍。探索市场化、社会化运行模式，发展法治文化产业，开展丰富多彩的法治文化活动，形成常态化的法制宣传服务机制，促进法制宣传教育与群众日常工作、生活和休闲娱乐互相融合，形成浓厚的法治文化氛围。 （三）工作原则 1.坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，深入开展普法教育依法治市工作，服务经济发展方式转变，服务统筹城乡区域发展，服务生态文明建设，服务文化软实力提升，服务民生保障和改善，服务社会和谐稳定。 2.坚持以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，适应群众对普法教育依法治市的新期待、新需求，将普法教育依法治市与服务群众紧密结合起来。积极构建社会复合主体，组织社会各方和人民群众广泛参与，提高普法教育依法治市工作的知晓度、参与度、满意度。 3.坚持分类指导，注重实效。根据不同区域、不同部门、不同行业、不同对象的特点和法律需求，确定有针对性的宣传内容和宣传方法，因地制宜，分类施教，以实际成效评判法制宣传教育工作。 4.坚持学用结合，普治并举。坚持