第21.22课时 项目四(档案的收集与鉴定)
项目四 第一部分 档案的收集与鉴定 ; 了解机关档案室在档案的收集工作中的作用,档案保管期限表的编制方法及档案鉴定的程序与组织。
理解档案馆的收集工作,档案保管期限表的含义与意义及影响档案价值的因素。
掌握归档制度,档案保管期限表的内容与作用及档案鉴定方法。
知道档案的收集与鉴定工作程序,掌握档案的收集的方法,能编制档案保管期限表,并能运用档案保管期限表鉴定档案。 ;积前人之成败,兴今人之所为。
一寸信息,一寸金。;知识点一 档案收集工作; 这是的确的,实地经验总比看、听、空想确凿。; 档案收集工作的内容,可以概括为两个方面,见图7-1。 ; 档案收集工作的具体内容包括以下四个方面,见图7-2。;档案收集工作的基本要求是,见图7-3。 ; 收集档案必须掌握应入馆、入室档案的形成、流动、管理和使用等方面的情况。 ; 所谓档案工作的标准化,就是对档案工作中的一
些管理原则和技术方法,按照规范化要求统一起来。
档案馆(室)应严格依照国家或地方及专业主管机关
制定的有关标准,对入馆(室)档案进行检查,还应
加强档案收集工作前的业务检查和监督工作,以减少
不符合标准要求的档案产生。 ; 保证归档和入馆档案的齐全完整,需要完备的档
案室和档案馆。对国家规定的应当整理归档的文件,
机关或组织的有关部门必须按照规定,定期向本单位
的档案机构或者档案工作人员移交。国家规定不得归
档的文件及材料,不得擅自归档。 ; 档案全宗就是一个机关档案的整体。接收档案时,一个机关的档案,应集中保存在一个机关档案室或档案馆,一个全宗的档案不宜分散保管,不同全宗的档案也不能混杂。 ; ; ;图7-4 文件的归档制度的作用 ;图7-5 归档制度的内容 ;图7-6 文件材料归档范围 ; 不属于归档范围的文件材料,主要包括以下内容,见图7-7。 ;图7-8 各机关和单位确定本机关归档和不归档的原则 ; (2)归档时间。归档时间是指文书(文
件)处理部门或有关业务部门将需要归档的
文件向档案室移交的时间。 ; (3)归档的质量要求。根据《国家行政机关公文处理办法》等有关文件的规定,机关档案室一般情况下不接收未经系统整理的零散的文件材料。归档的质量要求,见图7-9。 ;图7-10 归档手续的流程图 ; 1. 指导和协助文书或业务部门坚持执行文件材料归档制度。我国早已实行由文书部门将处理完毕的文书进行整理,并按归档制度的要求及时向机关档案室移交。在这一过程中,机关档案室有指导和协助机关文书或业务部门积极推行这一制度的责任。 ; 2. 协助和督促有关部门做好文书整理和归档前的准备工作。文书整理和归档前的准备工作,见图7-11。 ;(三)配合各部门作好档案的平时收集工作 ; 2. 平时收集要注意的问题,见图7-13。 ; (一)馆藏档案收集的范围。不同级别的档案馆收集不同的档案,档案馆的分类,见图7-14。 ;(二)馆藏档案的收集要求 ;2. 撤销机关。撤销机关档案整理的特点,见图7-16。 ; 3. 历史档案。不同的历史档案由不同的历史档案馆保存。;少数民族地区的历史档案 ;知识点二 档案鉴定工作; 经验是一颗宝石,那是理所当然的,因
为它常付出极大的代价得来。 ; (一)鉴定档案价值的原则
鉴定档案价值的原则是,见图7-17。 ;古代通关文牒:四国通关文牒
××(人名)×年×月×日光临古纳西王国、玉龙第三国、东方女儿国、香巴拉王国,凭此关牒,诸关口一律准予通行。
纳西王国 (印) 玉龙第三国(印)
东方女儿国(印) 香巴拉王国(印)
此文牒为笔者2005年8月3日于云南丽江玉龙山地区所得,为一老者所赠,并以古老的东巴象形文字所书。;档案的保存价值是由其对于社会的现实作用以及长远的历史作用所决定的,见图7-18。 ;1. 档案自身的特点和状况。档案自身的特点和状况,包括的内容,见图7-19。 ; 2. 社会利用需要。社会利用的需要是决定档案价值关系的主体性因素。一般包括以下两方面,见图7-20。; 档案保管期限表就是用表册的形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的指导性、标准性文件,它是档案馆、档案室鉴定档案的价值、确定档案保管期限的依据。组成档案保管期限表部分,见图7-21。 ; 1. 顺序号。顺序号是在系统排列的各条款前面统一编排的号码。编号的目的是固定条款的位置,同时可以作为鉴定工作人员使用档案保管期限表鉴定档案时引用条款的代号。 ;条 款 ; 3. 保管期限。保管期限是根据各类文件的保存价值所确定的保存年限,列于每一条款之后。文书档案的保管期限定为三
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