琯头海事处防抗台风工作预案.docVIP

PAGE  PAGE 7 琯头海事处防抗台风工作预案 1．总则 1.1 目的 为规范防抗台风工作，提高各单位应对台风能力，将我处的防抗台工作有效地融入地方政府防汛抗台体系中，采取有效措施最大限度地避免或减少台风天气造成人员伤亡、财产损失，切实做好灾后处置工作，确保辖区水上交通安全形势的稳定。按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，根据上级工作部署，制定本工作预案。 1.2 工作原则 以人为本，预防为主； 统一领导，分级负责； 突出重点，超前部署； 科学防御，有序有效。 按照“三高”（ 高度重视、高度负责、高度尽职）、“三全”（ 全体动员、全线防御、全力以赴）、“四早”（早准备、早部署、早检查、早落实）的要求，主动纳入地方防汛救灾体系，服从地方政府统一领导与部署，有效落实四级预警防御措施和警戒解除后的善后工作，充分利用现有资源，着力发挥海事管理机构防台抗台的专业优势。 1.3 适用范围 本预案适用于辖区范围内开展防抗台的预警、预防、应对、善后工作。 2. 防抗台组织机构和主要职责 2.1 组织机构 成立琯头海事处防抗台工作小组（以下简称处防抗台领导小组），组长由海事处处长担任，副组长由海事处副处长担任，成员由全体执法人员组成。工作小组在上级指挥下开展辖区防抗台工作，接受福州海事局和福州市防汛抗旱指挥部领导。 2.2 工作职责 根据《福州海事局防抗台工作预案》和实际情况的变化，及时编制适合辖区特点的防抗台工作预案，预案内容、构成种类应不断补充、完善； 进入台风季节后，掌握辖区每天的在港船舶（特别是长期停航船舶、无动力施工作业船舶、四客一危船舶）和未来24小时进出港的船舶情况，受台风影响时，作进一步的核实补充，并按规定规定时间或根据上级要求时间报告局防台办；贯彻执行福州海事局防抗台工作部署，跟踪台风动态，组织、协调辖区海上船舶防抗台工作，处置辖区内的应急事件；备存防抗台应急物资，保证应急设施的正常运作；在进入防台VI级响应后，做好现场巡查和安全检查工作，对辖区内防抗台船舶的船员值班、存油水、主辅机、锚泊设备等情况进行逐船排查，并上报局防台办；了解和掌握辖区内港口、码头、锚地的静态资料及防抗台能力，并及时上报局防台办，监控防抗台期间的辖区水域通航状态；在进入防台I级响应时，督促辖区无动力船舶船员及时撤离上岸；派专人驻守渡口，协助地方政府做好渡口渡船的防台检查工作，及时关停渡口；落实应急值班和应急戒备，做好防抗台的值班记录，报告防抗台工作进展和防抗台工作总结；安排本单位的防抗台值班，负责上报本单位台风期间内部损失情况。 3．预防和预警机制 3.1 信息来源 3.1.1 气象部门： ——台风预报、预警； ——气象网站提供的台风资料、信息； 3.1.2 防汛抗旱指挥部： ——防台防风通告； 3.1.3 其他信息来源： ——上级机关的防台防风通告； ——其他机构的信息通报。 3.2 信息跟踪 依托专业气象预报及网络等其他决策辅助系统跟踪台风动态，加强台风信息收集、分析和交流，建立健全防抗台预警机制。 3.3 信息报告 3.3.1 报告原则:实行零报告制度（不论辖区内是否有新情况，均要按规定的时限报告）； 3.3.2 报告内容：防抗台工作布置情况、执行情况、基础数据及实时海况、风力等简要情况及其他要求报告的内容； 3.3.3 报告方式：指定专人与局防台办进行口头或书面报告； 3.3.4 报告时限： 3.3.4.1 Ⅳ级预警视情报告； 3.3.4.2 Ⅲ级预警一天报告一次（每天1600时之前报告）； 3.3.4.3 Ⅱ级预警一天报告两次（分别于每天0800时和1600时之前报告）； 3.3.4.4 Ⅰ级预警每4小时报告一次（分别于每天0400时、0800时、1200时、1600时、2000时、2400时之前报告）； 3.3.4.5 上级另有要求的，按具体要求时间报告； 3.3.4.6 遇有紧急情况立即报告。 3.4 预警级别及警戒指令 3.4.1 预警级别 根据国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，福州海事局防抗台预警级别分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。 4．应急响应 4.1 分级响应 防台预警实行“海上防台先行一步”，预警响应按照台风预警级别分为四级：即Ⅳ级（蓝色预警）、Ⅲ级（黄色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、Ⅰ级（红色预警）四个响应等级，响应等级由低（Ⅳ）级向高（Ⅰ）级逐级递进，高级响应包括了所有低级响应的具体要求。同时，针对在南海形成的台风距岸近、移动速度快的特点，应急响应按实际需求对应进入相应响应等级。 4.1.1 Ⅳ级响应（蓝色预警） 一旦接到有关防台预警信息或台风生成后，从预测路径和自然特性分析可能对福州沿海造成影响时，或气象台发布蓝色台风预警信号，根据福州海事局发布