全市学校及周边治安合治理集中整治专项行动方案.docVIP

全市学校及周边治安综合治理集中整治专项行动方案 　　 ??? 为了进一步加强学校及周边综合治理工作，积极为全国、全省、全市“两会”胜利召开营造良好环境，市综治委学校及周边综治领导小组决定开展全市学校及周边治安秩序整治专项行动（以下简称专项行动），现制定以下工作方案。 　　一、指导思想 　　整治工作坚持以落实科学发展观为指导，以构建“和谐平安抚州”为目标，认真贯彻落实胡锦涛总书记春节期间在我省视察时重要讲话精神，通过开展学校及周边治安专项整治行动，推动学校安全稳定巩固和发展，为教育工作营造良好环境，为构建“和谐平安抚州”做出贡献。 　　二、整治重点及工作目标 　　各地各部门要按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的要求，明确专项整治行动的工作重点： 　　（一）严厉打击侵??师生生命财产安全的严重犯罪行为。重点打击暴力伤害、绑架勒索等严重侵犯师生人身安全的犯罪、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪；学校及周边存在的流氓团伙、黑恶势力以及敲诈学生无端干扰正常教育教学秩序的滋事为首分子；利诱欺骗学生的传销组织等。????????????? 　　（二）坚决取缔和清理整顿学校及周边的治安乱点。包括非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅等文化娱乐场所；违规经营的音像书刊点、饮食等摊点以及出租房屋、违章建筑等；校园内及周边的交通秩序混乱问题，特别是影响师生出行安全的违章搭建房屋、“黑出租”、“黑校车”等。 　　（三）严厉查处社会上损害师生利益的问题。包括非法办学机构和非法招生中介机构、利用介绍勤工俭学、提供实习机会和介绍入学等名义诈骗学生及家长钱财，拖欠工程款等原因到学校聚众闹事、影响学校正常教育教学秩序的问题等。 　　（四）严密防范境内外敌对势力的渗透破坏。包括“藏独”分裂势力、“东突”恐怖势力、“法轮功”和其他邪教、有害气功组织、宗教势力、非政府组织和“民运”组织的渗透破坏活动，特别是要防范恐怖势力和极端分子制造投毒、爆炸等恐怖事件。 　　（五）全面开展学校及周边安全大检查。重点检查学校及周边安全保卫工作制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立。要通过检查，及时整改不安全隐患，严格落实各项工作措施，坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤践踏、食物中毒、重大交通事故等安全事故，切实防范暴雨、洪水、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害。 　　目标为：努力实现学校及周边地区刑事、治安案件下降，治安状况明显好转；学校的教学、科研和生活秩序井然，教书育人环境明显改观；影响稳定的突出问题得到解决，师生安全感明显增强。 　　三、整治主要措施 　　各级学校及周边治安综合治理工作部门和学校要从维护稳定的角度出发，把开展专项整治行动作为一项重要的政治任务，坚持突出重点、标本兼治，坚持依法打击、积极预防，坚持齐抓共管、专群结合，进一步强化措施，确保专项整治行动取得实效。各地结合学校及周边治安状况的实际，科学安排整治时间，确定整治阶段，强化整治措施。 　　（一）深入排查隐患。各地各有关部门和学校要在去年工作的基础上，再组织力量，全方位、多层次、逐地逐校地对学校及周边治安情况进行一次拉网式的调查摸排。切实把学校周边存在的突出治安问题和各种不安全、不稳定的隐患和问题排查清楚。通过走访师生、召开师生代表会议和基层组织负责人会议等办法，扩大排查的覆盖面，不留盲点和死角，为集中整治打下坚实的基础。对发现的问题，要逐一登记建档，逐一跟踪督办，实施台帐管理机制，按照“定部门、定学校、定任务、定人员、定时间、定效果”的要求，逐件分解落实到学校及周边综合治理领导小组的各成员单位、有关学校和责任人。 　　(二)集中开展整治。要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治的原则，动真格、敢碰硬、攻难关，限期改变一些学校周边的治安混乱面貌，堵塞漏洞，消除隐患。对侵害师生权益的各类违法犯罪行为，要加大破案力度，依法从重处罚。对师生反映的实际困难和问题，能够解决的要雷厉风行地去做，一时解决不了的也要把实际情况向师生讲清楚，同时积极创造条件逐步加以解决，对情况复杂、长期没有解决的老大难问题，要积极争取地方党委政府及有关部门的支持，查明原因，分清责任，并组织强有力的工作组，进驻乱点，蹲点整治，做到局面不改，人员不撤，工作不停。部分学校及周边的治安问题虽经整治但仍然存在，要抓住不放、一抓到底，做到不落到实处不松劲，不见到成效不放手，防止推诿扯皮、敷衍了事。 　　(三)强化综合防控。要以“两会”期间校园治安防范工作为重点，落实安全防范、内部治安措施，加大学校及周边的巡逻防控力度，加强对学生宿舍、学生食堂、教学楼、图书馆、实验室等重点部位的防控，加强对水、电、油、气、热、通信等基础设施的防控，确保实时防控、全面覆盖，不留死角。要加强对学校及周边重点