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PAGE  PAGE 5 組織再造 　 組織再造之意義與內涵 一、企業組織 (一)組織結構的改變 企業再造強調組織的扁平化，縮短決策的縱向過程，減少組織的中間階層，以增進高階主管與基層人員的接觸。並協助高階主管了解顧客需求。 (二)工作程序的改變 1.由於企業流程重新設計，以及組織扁平化 的結果，增進了主管與 員工的溝通，使員工能擺脫層級的限制。 2. 組織再造後，係以流程為主軸，排除過於瑣碎的工作，使員工的工作能涉及完整的流程；部門間的互動也因此增加，工作的方式也趨向於合作，員工的工作態度也轉為主動與積極。 3. 「組織再造」的主要目的，是要將原本分散在各部門的工作，按照最有利於企業營運的作業流程重新組裝，使企業能因應變動市場的要求。 4. 「組織再造」改變的不只是作業流程，其相關因素如思考方式、組織結構、員工技能、權力分配、價值觀及管理制度等，亦均隨著流程的改造而有重大的變化。 5. 在本質上，「組織再造」被認為是為了維持組織的彈性和競爭力所作的組織改變之新典範。 6.企業組織再造後，對於企業人力資源管理方面的影響，則強調授權、團隊合作、管理者角色的轉化、以及資訊科技的運用，以取代傳統科層組織的運作模式，並整合組織與個人的需求，同時滿足顧客的需要，為企業組織創造最佳的績效。 (三)組織文化的創新 1.組織成員的思考方式、組織成員的技能內涵、組織權力的分配、組織成員的價值觀及組織管理制度等，亦均隨著工作流程的再造而產生重大的變化。 2.組織的領導者必須重塑或創新企業文化，並將重塑或創新後的企業文化深植於組織成員的內心。 3.訂定企業的發展策略或計畫時，能納入企業使命、願景及目標並能掌握組織管理典範的變革，以形成組織的優良文化內涵，有效導引組織變革與再造。 （四）資訊科技的應用 運用區域網路(Local Area Network, LAN)、國際網際網路、多媒體、合作軟體環境(Collaborative Software Environment)及視訊會議系統等多種科技，配合組織再造。 二、政府組織 (一)企業型政府 政府是為民服務的機器，政府機構中所提供公共服務的行政人員，也是人民的 公僕。為了提升民眾對於政府的滿意度，政府行政部門必須不 斷提高行政效率，簡化與人民生活息息相關的戶政、地政、稅捐、監理等作業，並將政府服務觸 角延伸至民眾經常出入的場所，更為彰顯便民的 措施。另外，政府部門也可將部分工作交由民間企業去經營，以增進行政效率與整體政府的行政效能。 （二）電子化政府 將資訊科技應用在政府施政上，以提高行政效率，並塑造政府行政體系的新形象。例如：推動基層行政機關辦公室自動化、建立與民眾間的雙向溝通管道、落實互動性施政資訊化體系，提供民眾電腦連線洽公的項目與功能、運用電子佈告欄提供民眾表達及申訴的管道等，以營造資訊化的智慧型政府，提升國家競爭力。 企業組織的再造與政府機構的改造，雖然在其本質及功能上有所差異，但卻是組織發展的共同趨勢，學校組織如何應用企業組織理論之原理原則，進行必要的再造，以提升學校教育效能，則有待進 一步地分析與探討。 貳、組織再造的相關名詞 一、組織重建(整)(organizational restructuring) 二、組織重組(organizational reinventing) 三、組織再(改)造 (organizational restructuring or organizational reengineering) 參、組織再造的五大要素 一、大膽的遠見 二、有系統的作法 三、清楚的意向與指示 四、明確的方法 五、有效的領導 肆、組織再造的五大階段 一、訂出遠景與目標 二、訂定基準程序與績效責任 三、創新過程 四、組織轉型 五、監控再造過程 伍、組織再造的陷阱 一、運用不當 二、缺乏遠景 三、無效的再造小組 四、分責授權不當 五、過程之合理化 六、完全仰賴資訊科技 七、用地理與組織界限來區分差異 八、未能了解再造過程及其意義 陸、學校組織再造的意義 一、學校組織再造的再造，不只是學校組織結構的調整而已。還包括學校領導、權 力分配、人員角色、價值觀念、士氣激勵、行政決定、學校文化、課程與教學、學校效能等各層面及其相互間的關係。 二、學校組織再造係指學校內部權力的重新分配，不受過去傳統科層體制的束縛，強化教師和家長參與校決定的權力，塑造學校成員新觀念，建立學校組織運作新機制，轉化學校經營的新型態，以提高學校組織的適應力與效能。 柒、學校組織再造的目的 一、提供教師參與校務的機會 二、建立與家長的夥伴關係 三、增進學校教育效能 捌、學校組