美国残障权利运动历史简介.docVIP

PAGE  PAGE 6 美國殘障權利運動歷史簡介 引言 權利來之非易；成功的保障權利的立法和制度典型地是政治鬥爭的產物。——Scotch 　 殘障權利運動已經成為二十世紀一個重要的政策改變和政策倡言的力量。正如其他相似的運動一樣（例如，婦女權利運動、拉丁裔權利運動、同性戀權利運動），殘障權利運動從1960年代為爭取黑人權利的宏大民權運動中汲取靈感，學習經驗。倡言、非暴力、靜坐、抗議——各樣的權利運動都運用這些策略來爭取他們平等的權利。但是當殘障權利開始之初，對於殘障人而言，公共行動是特別地困難，因為他們的環境有建置性的障礙，許多場所對於殘障人都不是無障礙的，他們沒有什麼機會以群體的形式相聚進行組織和策劃。不管這些困難和障礙，殘障社區有著高漲的熱情和不懈的努力來推動權利運動，而今，它已經成為美國政治的一個重要力量。 早期努力 　　在殖民時代以及美國建國初期，殘障群體並沒有能很好地組織起來爭取他們的權利。許多殘障人生活在“閣樓或地下室”，極端地依賴於家庭，缺乏與其他殘障人的聯繫和交往，信息極缺，他們不知道周圍發生的事，在這種情況下，可以想像任何殘障個體都是很難正式地改變他們自己的權利狀況。　　雖然第一個盲人庇護工場由Samuel Gridley Howe在1840年建成，這樣的工作機會對於殘障人而言直至1900年代仍然極度缺乏。到了1900年代，大約有50萬的殘障人被雇於各種工作場所。從事這些工作的殘障人沒有什麼權利保障。他們的工資比其他雇工低，而且經常在極差的工作環境中長時間勞動。他們沒有什麼社會交往的機會。雖然有一些支持這些在庇護工場從事勞動的殘障人的組織，這些組織試圖團結起來和雇主談判，提高工資並改善工作條件，這種努力大多沒有成功。偶爾也有庇護工場的工人罷工事件發生。一個有歷史記載的庇護工場殘障工人罷工發生於1937年的匹茲堡。許多媒體對這次罷工進行了報導，他們的報導焦點並不是工人們力圖要解決的歧視和不平等的問題，相反，他們感興趣於由殘障人組織的罷工這一罕有的現象。 二、第一個權利倡言組織 1935年由6個殘障人成立於紐約的身體殘障聯盟迅速發展到幾百人的規模。它最初的組織宗旨是為了抗議緊急救濟局拒絕公平地把殘障人轉介到“推進工作管理”的服務中去。媒體對於這個組織的關注增加了人們對它的興趣並擴展了組織規模。這個組織也在隨後的幾年中通過勸阻工人罷工和遊行示威等活動抗議不公平的就業實踐。組織成員通過和工會或其他組織進行交流，教育他們關於殘障的知識以及殘障員工可以發展的技能。正如當時的許多工會組織一樣，這個聯盟被控為帶有左翼紅色意義的組織，並於1930年代末被解散。三、和殘障權利運動相關的一些運動 有一些運動對於殘障權利運動的形成具有深刻的影響。這些運動或早於殘障權利運動形成，或與之同期。至今為止它們仍然對社會發展起著重要作用。1、去機構化運動 這一運動的目標在於把隔離于機構中的人們（比如精神病院、殘障人養護所、社會福利院、老人療養院等等）“解放”出來，安置在社區中，因為機構養護的方式不能夠增加這些人群與社會融合的機會。精神殘障和智力殘障的人群是這一運動所針對的最主要的人群。 這一運動的主要領導者包括所針對人群的家長、家庭和服務提供者。隱藏在這一運動之下的理論模式是“正態化”，最初緣於Wolf　Wolfensberger的“社會角色維持”理論，“正態化”的理論模式認為如果人們能夠被“正常”地對待，他們也就可能“正常”地行為。因為Wolfensberger 的理論假設，通過支持殘障個體正面的社會角色的發展，殘障個體的正面形象就會逐漸地被整合到社會中去，這就會逐步地提高殘障個體的自尊和自我認同。直至這一運動有效開展為止，許多年青的殘障個體不得不在養護中心中居住至老。2、民權運動 殘障人和關心他們的群體關注著美國民權運動的發展。雖然這一運動本身，以及由運動所推動的立法並沒有專門地包容殘障人的權利，但是由於民權運動，一個先例已經被確立。 殘障權利運動的領導者從民權運動的過程中學習到了許多倡言和權利呼籲的技巧，包括抗議、靜坐、遊說、意見統一等等。這些在黑人民權運動中有效使用的技巧，同樣也能用之於殘障權利運動。正如R. K. Scotch所言，把無障礙和民權聯繫起來，意味著要改建許多建築，重新設計交通系統，這就是提供公平機會。3、自助和伙伴支持運動 自助運動也為殘障權利運動提供了一個重要的示範。自助運動認為，能夠最好的理解並幫助個體殘障人的，是那些有著相似的殘障經驗的人。當一個殘障人的權利被保障（“增權”），獲得了有意義的工作，他/她的經驗就可以和其他伙伴共享並成為一個榜樣。4、去處理醫療化的運動 雖然醫療模式仍然是塑造人們對於殘障的看