中央银行学第18章预案.pptxVIP

第十七章;第一节 金融稳定概述;一、金融稳定的一般概念;二、金融稳定的目标与主要内容;;主要内容：;三、维护金融稳定是中央银行的重;四、金融稳定的基本制度框架;1．在市场主体方面，要建立资本充足、内控 严密、运营安全、服务和效益良好的现代金 融企业。在这方面，构筑良好的资本结构、 完善的公司治理等制度架构至关重要。关键 是要形成有效的激励约束机制，解决好权责 对称问题。; 2．在市场结构与秩序方面，金融业存在着直接融资和间接 触资、债券市场和股票市场、银行间市场和交易所市场、流 通股和非流通股等结构不均衡以及金触秩序不规范的情况， 使金融业隐含着内在的不稳定性，极易产生较大的金触波动， 进而通过市场间的关联和互动，扩展到整个金融体系，最终 酿成全融危机。在这方向，要着力推进金融市场的改革和创 新，确保金融秩序的稳定。要逐步建立资本市场与货币市场 的良性互动机制，加强深层次的银行与保险业的合作，构建 直接金融和间接金融协调发展的制度平台。; 3．在金融调控与监管方面，要确立不同层次的制度安排来协 调货币政策和金融监管的政策工具，以促进金融稳定目标的实 现。(1)规定中央银行、财政部和监管部门在维护金融体系稳 定中各自的职责和法律地位；(2)构建协调宏观金融稳定与微 观审慎监管的制度架构，增强中央银行的前瞻性宏观分析能力， 提高监管部门的监管水准；(3)加强协商沟通，建立健全各部 门之间防范跨市场、跨系统金融风险等方面的信息共享、协调 配合的制度框架；(4)运用适宜的货币政策工具来稳定金融体 系，可包括短期利率、公开市场操作、窗口指导等；(5)逐步 建立功能性监管的框架，运用适当的金融监管手段来维护金融 体系的稳定，如审慎的市场准入监管、及时的监督纠正措施等； (6) 加快金融稳定指标的设计和评估，构建金融风险的预警机 制，加强对跨市场风险和系统性风险的监测和分析。;4．在市场支持保障方面，需要将保证支付清算 体系的安全提高到维护金融稳定的高度来认识。 较好的市场保障制度是保持金融稳定的有力 “缓冲器”。要建立和完善金融风险的补偿机 制。并注意防范道德风险，充分发挥市场约束 的力量。;5．在金融风险处置方面，要按照依法合规、适 度有限、权责对称等原则，构筑一整套较为 完善的制度架构来有效处置金融风险，以最 大限度降低损失。;第二节 中央银行维护金融稳;一、建设金融安全网;二、金融部门评估规划(FSAP）;FSAP框架下进行的金融稳定评估，通常采用3种分析工;（三）FSAP的建议;三、中央银行维护金融稳定的主要;第三节 金融监管协调与金融稳定;一、金融监管协调和稳定机制的内;二、金融监管协调和稳定机制的内容;三、金融监管协调和稳定机制的完善