非营利性医院绩效评价.docVIP

PAGE  PAGE 4 中国卫生经济学中标课题 非营利性医院绩效评价 指标体系及评价考核研究 中标单位：湖南省卫生经济学会 研究单位：湖南省卫生厅、南华大学 课题负责人：周良荣、肖策群课题研究工作报告 一、研究背景及项目来源 首先，我国社会主义市场经济体制的基本框架已建立，并正走向完善，与之相联系的医疗卫生领域新情况、新问题不断涌现：一是医疗卫生服务市场已从卖方市场逐步转向买方市场；二是人们的就医观念及需求日益多样化、多元化；三是卫生改革与发展中公平、效率及可持续发展问题倍受关注；等等。其次，从1997年中共中央、国务院颁布的《关于卫生改革与发展的决定》到2000年国务院转发八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及随后的九个配套文件,我国的卫生改革不断向纵深发展。2001年上半年，全国都完成了医疗机构分类管理的改革。最后，从国际范围来看，《2000年世界卫生报告》以全新的视角和观念，提出了分析不同国家卫生系统绩效的新框架，即3个目标、4个战略方向、5个技术评价指标。在变化了的卫生形势、观念及世界潮流面前，我国现有医院绩效评价指标体系及评价考核办法显得明显地不适应，尤其是对非营利医院而言。因此，研究并提出非营利医院新的绩效评价指标体系和评价考核办法已非常必要，刻不容缓。 2001年3月，中国卫生经济学会与卫生部规财司协商，选择了城镇与农村卫生体制