第六章采购监督与控制管理课程.pptVIP

第六章　采购监督与控制管理;第一节 采购监督 ;第一节 采购监督 ;　　企业的采购活动必然涉及方方面面，为保证企业采购活动顺利进行，需要制定许多防范措施，对企业的采购过程实施采购控制和监督。招标与投标的概念，如表6-1所示。 ;名称 ;;表6-2 公开招标的含义;（3）公开招标采购的适用情况 一般只适宜于比较重大的项目中，或者影响比较深远的项目中。例如以下情况： 1）寻找比较长时期供应物资的供应商，例如新企业开业，寻找未来的长期物资供应伙伴时采用招标方式。 2）寻找一次比较大批量的物资供应商。 3）寻找一项比较大的建设工程的工程建设和物资采购供应商等。 对于小批量物资采购、或者比较小的建设工程，一般较少采用公开招标方式，因为这样做成本太高、不合算。 ;一、招标投标方式 ;一、招标投标方式 ;;;;二、招标投标的基本程序;??一）策划 1.明确招标的内容和目标，对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨。 2. 对招标书的标底进行仔细研究确定。 3.对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定，例如是采用公开招标还是邀请招标，是自己亲自主持招标还是请人代理招标，分成哪些步骤，每一步怎么进行等。 ;4.对评标方法和评标小组进行讨论研究。 5.把以上讨论形成的方案计划形成文件，交由企业领导层讨论决定取得企业领导决策层的同意和支持，有些甚至可能还要经过公司董事会的同意和支持。;（二）招标 1.资格预审 2.形成招标书(即招标文件）。 3.发布招标通告。 4.发售招标文件。 ;采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在指定媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在指定媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件。资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。;（二）采购招标的筹备管理 ;2.招标文件的编写 ( 1)招标文件的概念: 招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件，旨在向其提供为编写投标文件所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。;;;;;;;;（二）采购招标的筹备管理 ;开标日期、时间和地点 ;（二）采购招标的筹备管理 ;（三）投标 ;（1）投标资格申请 资格预审申请书的格式如下页所示： ;? ?投标资格申请书 注册营业名称： 注册营业地址： 电话： 电传： 电报： ? 谨致（招标机构名称） 先生： ⒈我们兹向（招标机构名称）申请作为（项目及合同）的投标人。;? ⒉我们授权（招标机构名称）或其授权代表，为查证我们提交的报告书、文件及资料，并澄清本申请书提供的财务和技术情况而进行任何调查。为此目的，我们授权（任何官方官员、工程师、银行、托存人、制造商、分配人等）或任何其他人员或企业向（招标机构名称）提供他所需要并要求提供的有关材料，以查证本申请书所提出的报告书和资料或有关我方是否能胜任及所处的地位。 ;? ⒊如有需要，可向下列姓名及职务人员进一步了解情况： 1)技术方面（姓名及职务）； 2)财务方面（姓名及职务）； 3)人事方面（姓名及职务）。 ⒋我们声明，在慎重完成的本申请书中所提供的报告书和资料，其细节都完整、真实而正确。 （申请人授权代表）谨上 日期 ;（2）投标文件的概述及内容 1）投标文件概述： 投标书是投标者对于招标书的回应。招标书的基本内容，是以投标方授权代表的名义写的明确表明参加对招标方招标项目进行投标的意愿、简要说明项目投标的底价和主要条件。 2）投标文件的内容： a.目标任务的详细技术方案 这是投标文件的主体文件。在这份文件中，要针对招标项目提出自己的技术的和经济的指标参数，并且详细说明达到这些技术经济指标的技术方案和技术路线、保障措施等。;b.投标资格证明文件 这一部分要列出投标方的资格证明文件，包括投标方企业的全称、历史简介和现状说明，企业的组织结构，企业的营业执照副本复印件、企业组织机构代码证、技术交易许可证等，还要有开户银行名称以及开户银行出具的资格证明书。还要对授权代理人的情况、资格等作说明，并附授权委托证明书。;c.公司与制造商代理协议和授权书 如果投标方是某些制造商的产品代理，则还要出具和制造商的代理协议复印件以及