2014重大春季疫病防治讲话.doc

PAGE   PAGE 7 在2014年全市春季重大动物疫病防控工作 视频会议上的讲话 丁 伟 （2014年3月 日） 同志们： 这次会议主要任务是，贯彻落实全省春季重大动物疫病防控工作动员会议精神，安排部署我市春季重大动物疫病集中防控工作，确保2014年不发生重大动物疫情。会前，按照农业部和省政府的要求，我市制定下发了《承德市2014年重大动物疫病防控工作实施方案》，对2014年动物疫病防控工作提出了具体措施和目标任务。请各县区及市直有关部门按照方案要求，认真部署，抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、要认清形势，时刻绷紧重大动物疫病防控这根弦 一定要充分认识疫情形势的严峻性。2013年，全市动物防疫工作在各级、各有关部门的精心组织下，保持了稳控局面，圆满完成各项工作，获得2013年度河北省动物防疫冠军杯，实现了市委、市政府提出的“确保不发生重大动物疫情”的目标要求，为保障全市畜牧业持续健康发展和公共卫生安全及社会稳定做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们要清楚地看到，当前国际国内疫病防控形势依然严峻。从全球看，境外疫情对我国的威胁持续存在。据公开报道，2013年有几十个国家和地区发生家禽高致病性禽流感疫情或是从野鸟中检出病毒。去年上半年动物疫情频繁暴发，韩国、日本、朝鲜、台湾等国家和地区相继发生口蹄疫，俄罗斯发生非洲猪瘟，孟加拉、韩国等国发生禽流感。刚刚进入2014年，越南就大面积发生禽流感，香港已暂时停止进口其禽类及其产品。从国内看，疫情呈高发多变态势。据农业部疫情通报，2013年全国发生多起牲畜口蹄疫、禽高致病性禽流感疫情。上海、安徽、江苏、浙江、北京、河南等地，先后发生人感染H7N9禽流感疫情，造成禽蛋消费骤减，给畜牧业特别是养禽业造成严重打击，人民健康受到威胁，社会恐慌情绪加剧。其中12月19日保定市发生的H5N2禽流感疫情，引起社会广泛关注，损失巨大。专家指出，随着春季到来，禽流感病毒进入活跃期，人感染H7N9禽流感可能再次回升，为我市重大动物疫病的内防外控敲响了警钟。 一定要充分认识动物疫病的危害性。众所周知，某个地区一旦暴发重大动物疫情，首先，严重影响畜牧生产安全，给畜牧业带来毁灭性打击，再加之疫情发生后要采取封锁、扑灭等措施，更会迅速恶化当地经济发展环境和社会稳定大局；其次，严重影响畜产品消费安全，造成生产者损失、消费者恐慌、舆论界渲染等一系列连锁反应；其三，严重影响公共卫生安全，目前已知的200多种动物传染病中，有半数以上可以传染给人类，普遍存在的人畜共患病有54种，直接威胁到群众生命安全。多年的工作实践证明，动物防疫既是一个技术问题、经济问题，更是一个非常敏感的社会问题、政治问题。 一定要充分认识防控工作的重要性。近年来，我市肉鸡、肉牛、奶牛、生猪等产业快速发展，畜牧业已经成为农业发展、农民增收的重要产业。全市常年饲养牲畜734万头（猪350万、羊242.5万、肉牛133万、奶牛8.5万）、家禽近1.1亿只（鸡1.06亿、鸭500万），在册规模养殖场2565个。特别是近年来，我市兴建了一批大型养殖基地，华都、三融、新希望等企业纷纷落户承德，带动了畜牧业快速发展。但从动物疫情防控角度看，饲养量激增，场、畜（禽）密度加大，疫情更容易发生，防控更加困难，压力不断增大。尤其全市连续多年没有重大动物疫情发生，一些县区和干部存在思想放松、精神麻痹、行动迟缓等问题；个别县区基层队伍不健全、人员少、经费不足，一旦突发疫情，难以快速反应和处置。对此，各级各有关部门务必引起高度重视，要正视存在问题，查找薄弱环节，迅速整改，完善措施，确保万无一失。 二、要突出重点，坚决打好春季重大动物疫病防控攻坚战 今年春季集中防疫工作从3月1日开始，至4月20日结束，历时50天。各县区、各有关部门要按照省市会议要求，加紧部署，周密组织，确保全面打好春防工作攻坚战。 （一）精心组织，确保免疫措施落实到位。疫情监测是疫情早发现、早处置的关键措施，要落实好《承德市2014年重大动物疫病监测工作方案》，加强对重点地区的疫情监测，科学、合理、全面地实施检测活动，加大免疫力度，做到“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏场户、户不漏畜禽、畜禽不漏针），确保辖区内强制免疫病种免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。要保持对疫情苗头的高度警觉，一旦发生疫情，必须按照“早、快、严、小”的原则，立即采取严格的扑疫措施，坚决做到“五要五不”，即：封锁要严、不留漏洞；扑杀要严、不留尾巴；销毁要严、不留后患；消毒要严、不留死角；紧急免疫要严、不留空白点。 （二）强化执法，确保监督工作扎实有力。各县区要加强动物卫生监督体系和执法队伍建设，严格把好产地检疫、屠宰同步检疫、病死动物及产品无害化处理、规模场防疫条件审核、防疫管理量化分