第十章、预算探析.ppt

第十章 国家预算和预算管理体制;第一节 国家预算;（二）国家预算的类别和名称 1.以预算形式的差别为依据，国家预算可分为单 式预算和复式预算； 单式预算就是将全部的财政收支汇编在一个统一 的预算表之中。（在这个表中不区分各项财政收入和 支出的性质） 复式预算是指把财政年度内的全部财政收支，按 收入来源和支出性质不同，分别编制两个或两个以上 的预算，即国家的财政收支计划通过两个或两个以上 的计划表格来反映。; 2.以预算分项支出的安排方式的差别为依 据，国家预算可分为增量预算和零基预算。 增量预算是指财政年度的分项支出数额在上一年 度的各项支出的基础上，考虑未来一年的经济发展状 况之后经过调整确定的。 零基预算是指计划财政年度的预算分项支出指标 的确定，不考虑以前年度的情况，??是以对社会经济 发展的预测和对当年各部门的新增任务的考核为依据。 ;二、国家预算级次及预算管理权限 五级预算：中央预算；省（自治区、 直辖市）预算；市（自治州）预算； 县、自治县以及市下面的区的预算；乡、民族乡和镇的预算。;三、国家预算原则： 1．公开性 2．可靠性 3．完整性 4．统一性 5．年度性 ;第二节 预算管理制度的改革和建设;二、编制部门预算 （一）编制部门