2014年四川公务员面试热点：建设法治社会.docVIP

四川中公教育 四川中公教育： HYPERLINK  四川中公地址：成都市武侯区锦绣路1号保利中心东区1栋12楼(美领馆旁) 2014年四川公务员面试热点：建设法治社会 【背景链接】 国家治理现代化包括国家治理体系和治理能力的现代化，其核心内涵是一国制度的现代化。我国追求国家治理现代化，就是要完善和发展中国特色社会主义制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。 一个国家的制度包括制度体系和制度执行力两个方面。前者可进一步划分为以国家法为核心的正式制度，以及由习惯、惯例、风俗等所形成的非正式制度。法治是一国制度的核心内容，制度现代化的首要任务就是深化法治建设。 2014年5月，习近平总书记重要讲话精神第二期专题培训班上作了题为《关于法治社会建设的几个问题》的报告。他指出，大力推进法??社会建设，坚持宪法原则，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义法治发展道路，培育全社会法律信仰，推进社会依法治理，促进社会规范有序，建设完备的法律服务体系，努力建设社会主义法治社会，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。 【标准表述】 [基本内容] 法治社会的基本内容大体包括三个方面： 其一，规制体系的全面确立。社会生活的方方面面均有国家正式法律与社会自治规则及习惯等非正式制度形成的完备的、融贯的、科学的规则系统加以调整。在这一层面，多元的规则形成的广义规则系统具有基本的、共同的良善属性。 其二，规则之治成为广泛的社会认同。社会群体和成员在思想、观念上对规则之治的理念与精神达至认同，并由此在行动和生活中自觉服从与践行。 其三，秩序面全面形成。由上述二者作为内在支撑的社会自主运行，社会各类组织、成员与国家各职能部门形成分工协作，构筑跨越统治与自治的共治秩序。由于国家的文化传统和转型进程，转型期的中国社会无法自然生发达到法治社会状态，迈向法治社会必须积极建设，法治社会建设需要由国家主导实施。 [问题分析] 当前，在我国的法治社会建设中，还存在一些纠结，公民权利意识觉醒与维权理性不足的矛盾，即是其中之一。 一是群众渴望用法律来保护自己的权益VS不适应法律程序上的各种限制 二是对他人侵害自己权益的违法行为义愤填膺VS自己却可能坦然违法、钻法律漏洞 三是将其要求诉诸法律VS容易以极端方式维权 四是大部分人仍有遇事找政府解决的惯性，而且诉求愈加多元复杂VS由于缺少对公权力机关必要的信任，对其服从、配合、支持的程度则日渐降低。这反过来也会削弱公权力机关满足人民群众诉求的能力和资源。 [参考对策] 建设法治社会，要注意人心、行为、秩序三个方面的系统治理。 首先，需要加强价值建设，使法治精神深入人心。法治社会的根本问题在于将法治理念、法治信仰内化于人心，实现人心大治。不仅要通过立法、法、司法着力强化规则意识、诚信意识、权利义务统一意识、责任意识，还要多途径、全方位地进行价值观建设，使法治精神浸润人心。在这一过程中，要通过基层调整，使治理畅达“末梢神经”。比如，可以考虑通过重新定位社区的法律地位等方式，重塑我国社会的基层组织形态，解决“最后一公里”失灵现象，确保国家与其成员之间的“传感”途径畅通。 HYPERLINK /general/150/18293/?wt.mc_id=b108412014年下半年四川公务员备考指导 其次，在规范行为方面，要通过改进制度，使规范体系更加管用。法治社会建设要积极完善社会领域的法律体系，推动构建和完善社会自治规则，合理配置实施的资源，努力创造实施的条件，保证国家法律和社会规则相互配合协调发挥作用。同时，对于当前社会领域的突出违法行为要予以重点治理，比如市场主体欺诈行为、舆论参与主体造谣诬陷诽谤行为、公权力主体侵犯基本人权的行为、越轨主体的重复违法犯罪行为、争议主体的虚假诉讼和无理缠讼闹访行为，等等，赢得社会有序运行的良好格局。 最后，法治社会建设还意味着以市场和社会组织为主体的秩序建构。在简政放权的同时，要强化对市场活动的监管和市场秩序的维护；在培育社会组织的同时，加强对社会组织外部行为的规范和内部治理的引导，通过秩序的建设和维护规范市场行为和社会行为。此外，还应该通过矫正公民个体的行动逻辑，探索公民守法习惯的养成机制；明确治理职能，探索合作互补机制；应对社会冲突，探索多元纠纷化解机制；防范系统性风险，避免“转型陷阱”；恢复主体间良性信用机制，治理社会失信困局；完善大众信息传播机制，回应网络时代新课题。