财政与金融答题.ppt

第三节 市场经济与公共财政;一、市场失灵; （一）公共物品 1、概念 所谓公共物品是指具有社会公共需要性质的产品和服务。 公共物品具有两个特征 ： （1）非排他性：无法排除他人从公共产品中获得利益。公共产品的消费是集体进行的，共同消费的，其效用不能在不同消费者之间分割。它包含两层意思：①是在技术上不易排除不为公共产品付费者；如国防。②是某些公共产品虽然在技术上可以排他，但排他成本很高，以至于在经济上不可接受。如卫生防疫、绿化、环保。;　; 例如：海上灯塔是较典型的公共产品。增加一艘船经过邻近海域得到的指引并不需要增加任何生产成本。但要再造一座灯塔，则边际生产成本显然并不为零。 注意：我们讨论公共产品非竞争性时强调的是消费者增加所带来的边际生产成本（不是产量增加带来的MC）。 ; ② 边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量，这种产品不但是共同消费的，也不存在消费中的拥挤现象。 例如：不拥挤的桥梁，非满载的火车车厢，未饱和运转的计算机等。 以上两个条件同时满足才符合非竞争性。事实上，消费者增加带给供给方的生产成本为零，并不足以说明其边际社会成本为零。 ;如：公路和桥梁，对生产者来说，只要不到必须