2011年度民主评议政风行风工作实施方案.docVIP

2011年度民主评议政风行风工作实施方案 为继续加强政风行风建设，改进机关作风，优化经济发展环境，促进我县经济又好又快发展，根据全国、全省纠风工作会议和《三明市2011年民主评议政风行风工作实施方案》（明政纠〔2011〕2号）精神，结合中共明溪县委办公室、明溪县人民政府办公室《关于在推进“机关作风建设年”活动中加强干部作风建设的实施意见》（明委办〔2011〕15号）要求，制定明溪县2011年度民主评议政风行风工作（下称县民评工作）实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线，以促进社会和谐为主题，以人民群众和社会各界广泛参与为基础，以转变机关和行业作风为目标，以群众满意为标准，落实服务措施，提升服务效能，提高服务质量，着力解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题，为打好五大战役、大干开局之年提供坚强保证。 二、评议对象 按照“全面开展，重点督查”的要求，2011年度评议对象确定为县教育局、县卫生局、县农业局、县畜牧水产局、县财政局、县民政局、县劳动和社会保障局、县发改局、县物价局、县经贸局、县交通局、县国土资源局、县环境保护局、县工商行政管理局、县国家税务局、县地方税务局、县食品药品监督管理局、县质量技术监督局、县烟草专卖局（分公司）、县气象局、县科技局、县公安局、县公安局交通管理大队、县司法局、县人事局、县城乡规划建设局、县水利局、县林业局、县外经贸办、县文化体育局、县广播电视事业局、县人口和计划生育局、县审计局、县统计局、县旅游局、县粮食局、县供销合作联社、县人民防空办公室、县医院、县中医院、县公路分局(路政)、县安监局、县公安消防大队、县邮政局、县电信局、移动公司、联通公司、县供电有限公司、工商银行明溪支行、建设银行明溪支行、农业银行明溪支行、县农村信用联社、财产保险公司、人寿保险公司、闽通长运明溪分公司（汽车站）、珩城水业等57个部门、行业和单位开展。 三、评议内容： 2011年评议工作要紧???围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。一是领导重视，建立和落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制情况。二是勤政为民，提高工作效率和服务质量，提供为民服务情况。三是依法行政，严格执法、公正执法、文明执法和履行职责情况。四是改进作风，转变职能，解决和纠正损害群众利益的不正之风情况。五是廉洁勤政，有效开展社会监督的情况。六是严格管理，加强制度建设和队伍建设的情况。 各参评部门和单位应结合本部门、本行业的特点和实际，进一步明确和细化政风行风评议的有关内容，加强评议的针对性。同时，必须把评议工作向基层所站延伸，以其对应的县政府工作部门、司法和行政执法部门、公共服务行业等直接面向企业或群众的服务窗口，及其在乡镇（街道）设立的基层所站等作为重点部位，确保基层所站全部参加评议。 四、评议方法和步骤 民主评议政风行风工作要坚持政府统一领导，部门和行业各负其责，纠风办组织协调，人民群众广泛参与，新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。评议工作由县纠风部门负责进行督促指导，各被评议部门、行业和单位负责组织开展，并采取“前期承诺、统一部署、分级负责，中期检查、条块结合、上下联动，后期考评、分类评议、综合评定”的方法。实行垂直管理的部门和行业必须参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。 今年全县的民主评议工作时间安排从1月份开始至12月底结束。分三个阶段进行。 （一）准备阶段（2011年6月底前） 1、宣传发动工作。县纠风办通过政府网站、县有线电视台等宣传民评工作的意义、方法和要求，发动社会各界积极支持和参与民评工作。参评单位要通过多种形式，宣传业务范围和工作职能，公开服务承诺及便民措施，广泛征求意见建议，主动接受社会、群众和媒体监督。 2、制定实施方案。县纠风办负责制定民评实施方案，并从县党风廉政监督员、特邀监察员、机关效能监督员、乡镇、社区、群团组织中聘请20位民主评议政风行风督导员，并组成4个县民评督导组（详见附件一《2011年明溪县民评督导组分组名单》）。各参评单位要制定民评实施方案，包括民评领导机构和工作班子、聘请至少5位政风行风监督员（应有一定代表性，能坚持公道、敢发表意见的本单位工作对象和服务对象，但不聘请本单位本系统工作人员，不聘请县民评督导组人员，各参评单位聘请的政风行风监督员须经县民评督导组审核并报县纠风办备案）。 （二）评议阶段（2011年11月底前） 1、自查整改。参评单位在学习动员的基础上，按照评议内容，结合年度工作，通过召开评议大会、座谈会、开展本系统本行业内部单位干部群众自评和本系统本行业