1水土保持工程建设监理概论分析.ppt

水土保持工程建设监理;选用教材:;教学计划 （32学时）;第三章 水土保持工程建设合同管理 6学时;参 考 书;网 站;教学内容：;第一章 水土保持工程建设监理概论; 工程建设监理是在总结我国建国以来的工程建设经验教训之后，参照国际惯例，在我国建设领域推行的一项管理制度，它把工程项目的管理纳入了社会化、专业化、法制化的轨道。 ; 工程建设监理在《中华人民共和国建筑法》中称为建筑工程监理，建设领域结合各行业又有水利工程建设监理、公路工程监理、土木工程监理、移民工程监理、测绘工程监理等之分。;案例： 北京有史以来数额最大的开发商对业主的赔偿案。国际友谊花园当时售价为每平方米一万多元。 ; 沈青的失败让业主们意识到，仅凭个人行为是难以和开发商抗衡的，因此业主们成立了自己的业委会，推选于亚菲担任主任。; 2002年3月18日，国际友谊花园业主要将整个小区的面积重测一遍。北京找不到一个肯为友谊花园重测的测绘队，业主们花10万元请来上海房地局测绘中心。; 该事件成了中消协2002年十大维权事件之一。2003年2月，北京市房地局出面协调，召开各方座谈会。业主们请来了媒体、律师，准备了充分的证据。终于，原测绘单位承认测绘有误，给友谊花园业主多测了两千多平米；开发商同意退回2000多万元的多收房款。; 房屋测绘面积误差问题解决后，下一个焦点便集中在1370平米的被占用土地上。; 北京市国土房管局长接受记者采访时直言不讳地说，北京市房屋面积测量长期以来一直由房产管理部门垄断，并处于无人监管的状态，国际友谊花园面积出现误差就是由测绘人员的马虎和不负责任造成的。 ; 房地产测绘的高度垄断，助长了不正之风，使得测绘部门服务意识淡化，服务观念扭曲，甚至和开发商互相勾结，弄虚作假。另一方面，消费者在遇到房屋面积纠纷时，往往很难找到更加权威的第三方进行面积复核，迫切需要建立一个公正公开公平的商品房面积鉴定机制。 ;处理原则： (一)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)，按照合同约定的价格据实结算，买受人请求解除合同的，不予支持；; (二)面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。 买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人; 房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。” ; 建设工程监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的管理。 ;工程建设监理法规体系：; 建设单位也称为业主、项目法人，拥有确定工程建设规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。 ; 我国每年投入大量的资金用于基本建设，由于水土流失是我国面临的头号环境问题，是我国生态环境恶化的主要特征，严重制约了社会发展，保持水土，根除灾害已刻不容缓，因此水土保持工程项目投资所占比重越来越大。 ; 我国水土保持工程建设监理起步较晚，20世纪末开始试点，进入21世纪才开始推行。随着国家水土保持生态工程的大规模建设，水土保持工程监理得到了全面快速的发展。 ; 2002年10月13日多部门联合发文（环发[2002]141号《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》，明确指出：; 施工单位在建设项目施工阶段，应严格按照环境保护法律、法规、政策和项目设计文件中的环境保护要求，以及与建设单位签订的承包合同中的环保条款，做好污染防治和生态保护措施的实施工作；; 凡水利部批准的水土保持方案，在其实施过程中必须进行水土保持监理，其监理成果是开发建设项目水土保持设施验收的基础和验收报告必备的专项报告；; 中华人民共和国水利行业标准 ; 三峡水利枢纽工程; 1994年12月14日，三峡工程正式动工。; 由于历史原因，三峡工程在建设之初没有编报水土保持方案，国家有关部门要求中国长江三峡工程开发总公司依法编报三期工程水土保持方案，防治范围以三期工程为主，并包含右岸地下电站、电源电站和一、二期工程的水土保持遗留问题。; 小浪底水利枢纽工程总投资347亿元，总工期17年，被视为世界水利工程史上最具挑战性的项目之一，技术复杂，施工难度大，现场管理关系复杂。; 小浪底工程开工于1991年9月，1994年9月主体工