第9章 实现公平贸易的救济措施;一、反倾销三要素的确认标准;1.国内产业
国内产业是指进口方国内生产与倾销产品相同或类似产品的生产者全体,或虽不构成全体,但其产品总量构成国内相同或类似产品总产量主要部分的国内生产者。在关税同盟中,整个区域内的生产者整体被视为国内产业。
2.产业损害
产业损害分为三种情况:
一是进口方生产相同产品的产业受到实质性损害;
二是进口方生产相同产品的产业受到实质性损害威胁;
三是进口方建立生产相同产品的产业受到实质性阻碍。
确定产业损害一般从三个方面来确认:一是产品进口数量及其相对和绝对增长;二是倾销产品对进口方市场相似产品价格的影响;三是对产业的潜在威胁和对新产业建立的阻碍。;(三)因果关系
进口方必须以充分的证据证明倾销的进口产品与进口方产业损害之间存在客观的因果关系。即还应审查其他影响因素,如需求与消费模式改变、技术进步、其他进口来源产品的数量与价格,等等。;进口方可以通过临时反倾销措施、价格承诺、最终反倾销措施等三种方式,实现对国内产业的救济。
(一)临时反倾销措施
在反倾销调查中,经初裁认定三要素存在,为防止在调查期间有关产业受到更严重的损害,进口方可以采取临时反倾销措施。可以采取征收临时反倾销税,或者要求支付现金保证金方式。
(二)价格承诺
初裁肯定后,如果出口商主动承诺提高有关商品的出口价格或停止以倾销价格出口,并得到进口方的同意,反倾销调查
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