第7章工程建设监理法规课题.ppt

第7章 工程建设监理法规;学习重点;第7章 工程建设监理法规;第7章 工程建设监理法规;;第7章 工程建设监理法规;7.1.3 工程建设监理的适用范围;7.1.3 工程建设监理的适用范围;（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程， 具体包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金项目。 （5）国家规定必须实行监理的其他工程， 包括项目总投资在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目： 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；;邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目； 防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目； 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目； （6）生态环境保护项目； （7）其他基础设施项目。 至于学校、影剧院、体育场馆项目，不管总投资额多少，都必须实行监理。;7.1.4 工程建设监理的程序与工作内容 1、工程建设监理的工作程序 （1）编制工程建设监理规划； （2）按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则； （3）按照建设监理细则进行建设监理； （4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； （5）建设监理业务完成后，向项目法人（业主）提交工程建设监理档案资料。 2、工程建设监理的工作内容 见教材P145~P146;;7.2工程建设监理中各方关系的协调原则;7.2工程建设监理中各方关系的协调原则;7.2.2 业主与监理单位关系的协调原则 一项工程按照FIDIC合同或《施工合同》进行建设实施就要求业主一方面通过招标手段选择承包商，另一方面要委托具有监理资格的单位进行监理。业主和监理单位及其监理工程师的关系是委托和被委托的关系。这种关系通过施工合同和监理委托合同两个文件予以明确。;7.2.3 监理工程师与承包商关系的协调原则 监理工程师与承包商都受聘于业主，他们之间既没有任何合同，也没有任何协议。他们之间的关系在业主与承包商签订的合同条件中可以明确地体现出来。按照合同规定，监理工程师与承包商之间是监理和被监理的关系，承包商必须接受监理工程师的监察管理，承包商的一切工程活动都必须得到监理工程师的批准。;监理工程师在处理与承包商的关系上，另外一个值得注意的问题是监理工程师不能与承包商有任何经济关系，包括监理单位不能与承包单位及提供设备和材料供应单位发生隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。;;案例分析一; 在办公楼施工阶段，Ａ代表对乙方施工的框架梁、柱钢筋工程的隐蔽检查更加“认真”，对主筋表面浮锈要求进行全面除锈（按当时情况，钢筋表面的浮锈无脱皮现象，允许不除锈）。对绑扎箍筋间距误差小于0.5cm 的规范允许情况都要求返工，不予签办隐检手续。乙方在取得有关证据及证明的情况下，向Ｄ公司提出了所委派代表苛刻检查的事实和索赔要求。 经双方多次协商，甲方同意付给乙方因其代表苛刻检查所发生的相关费用。;２． 案例点评 按照合同规定，该代表及其委派人员有权在施工过程中的任何时候对所管工程进行现场检验。乙方应为其提供便利条件，并按照甲方代表及委派人员的要求返工、修改，承担由自己原因导致返工及修改的费用。甲方应该依据合同所指定的技术规范提出修改或返工的要求，一旦甲方代表的检查超出合同范围，超出技术规范要求即认为是“苛刻检查”。所以，甲方代表对自己的权利职责行为应掌握好合同界限，过分地不恰当地使用自己的权力，将会产生不良后果。;２． 案例点评 对工程苛刻检查常见的情况有：对同一部位的反复检查，使用与合同规定不符的检查标准检查，过分频繁的检查，故意不及时检查等。在实际工作中，有时对“严格检查”与“苛刻检查”的划分难以统一看法，也往往会引起甲、乙双方工作上的不协调，影响主要工作目标的实施。上述情况可按索赔处理。;案例分析二;２、 案例点评 结合此案例和本章内容，下面分析B监理单位对这起断桩事故应采取的处理方法。按照有关规定，B监理单位处理程序如下： （１）及时下达工程暂停令； （２）责令C施工单位报送断桩事故调查报告； （３）审查C施工单位报送断桩处理方案、措施； （４）审查同意后签发工程复工令； （５）对事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收； （６）及时向建设单位提交有关事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。;案例分析三;２． 案例点评 本案例中，建设单位??求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法实为不妥。因为按照有关规定，建设单位应组织建设工程档案的（预）验收，并在工程竣工验收后统一向城建档案管理部门办理工程档案移交。;案例;