第十三章申论研究.ppt

第十三章 申论;一、概述; 一般作文考试侧重于考核考生的文字功底，考生可以根据自己的主观好恶立论选材，可以张扬个性，挥洒性情，但很难体现考生解决实际问题的能力； 申论则侧重考察考生发现问题、解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性。申论考试的内容、方法及其产生的测评功能，涵盖了作文和策论两种考试的基本方面。 ;申论考试的性质 具有模拟公务员日常工作的性质。 要求考生知识面广，但不会对某种专业知识特别倾斜。 材料涉及面广，但试题针对性较强，问题的解决方案一般具有可行性。 ;提高申论水平的方法 半月谈或其电子版 理论热点面对面 党和政府的重要文件 定期浏览新华网和人民网上的文章 ;二、申论考试的基本内容和试卷结构?? ;（二）申论考试的试卷结构 申论考试的试卷结构分为三部分：1、注意事项部分，对考生应试提出指导：　 （1）申论考试与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。??　 （2）作答时限：阅读材料40分钟，作答110分钟，考试时间总长150分钟。?? 　（3）仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。?;2、资料部分：　　给出约1500字的材料，内容可能涉及政治、经济、法律、教育等社会现象的诸多方面。从近年来的考试的实际看，资料多少的伸缩性较大 ;3、申论要求部分 一般要求考生根据资料完成三道题，分别是：（1）请用150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。??（2）请用不超过300字的篇幅，提出给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现出针对性和可操作性。??（3）就给定资料反映的问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。 ;中央国家行政机关公务员录用考试《考试大纲》指出： 申论考试“主要通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。” ;（1）阅读理解能力 阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证是???个主要的环节。其中，阅读理解给定资料，是最基础的环节。只有认真地读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，并针对主要问题，就给定资料所涉及的范围和条件，提出切实可行的解决问题的对策和方案。;（2）分析概括能力 申论考试对分析概括能力的要求体现在：要清楚所给材料反映的问题，问题复杂时要分清主要问题和次要问题，分清有关联的问题和无关联的问题。;从近几年的申论试题看，材料内容大致有两种类型： 第一种：材料集中反映社会生活中发生的、有一定影响面而又亟待解决的具体问题，具有“案例”的某些因素，但并不是一个完整的案例。 第二种：材料是围绕某一社会“热点”问题摘录、组装而成的，它可能是影响范围很大的突发事件，也可能是积久未解的社会“难题”，与“新闻综述”类似，但不是成型的新闻综述。 ;分析概括最容易出现的问题 (1) 概括分类混乱 (2) 概括不够深入 (3) 综合分析能力不强 (4) 概括表述不准确不周严 ;（3）提出问题、解决问题能力;② 善于针对问题提出意见或办法 要弄清材料所反映的问题是什么，哪个是主要问题，这样才能针对问题，抓住要害，从根本上解决问题。 ③ 意见或办法要有可操作性 首先，提出的问题要有具体的负责处理的政府部门或职能机构；其次，解决问题的方法、步骤要具体；再次，要注意解决问题的时效性和必备条件，不能脱离实际。;（4）表达论述能力;例文; 凡事就怕有其名无其实。在雅典奥运会期间，当地旅游部门接待了一拨又一拨考察的中国团队。一位华人说：“好多人不懂外语，成天接触的全是我们这些华裔，不知他们考察到了什么?”中国有句古语，“如有志于学，虽草庐中应可知天下事”。就是说别人好的经验要学，但并不是凡事都非得“亲临现场”才能学到。如今网上资源极为丰富，围绕同一个问题，可以找到丰富的信息。更重要的是，网络没有时间限制，可以边看边思考，同样达到借鉴的目的。相反，受时间、语言等现实条件限制，兴师动众出国考察，却难免走马观花，在现场看到的常常不过是一个局部。既然可以走出去，当然也能请进来。比如邀请外国专家来华交流，通过面对面讨论，让更多人受益，还可以节约出国考察费用，何乐不为？ ;　　 对干部出国考察，中央早有一系列明确规定，但一些人就是搞“上有政策，下有对策”。对付这种“对策”的对策，应该建立相应的出国考察公示制度，将出国考察的目的、任务、必要性以及行程公布出来；出国归来，拿出成果报告，接受监督。要让出国考察成为干部肩负的一种责任，绝不能成为游山玩水的待遇，更不能成为名正言顺、互相攀比