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在带案视察及民主评议重点提案座谈会上的讲话 政协合阳县委员会 ? 2011-04-19 16:37:48 作者:县政协副主席吕淑芳 来源:合阳县政协办公室 文字大小:[ HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大][ HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中][ HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小] 各位委员、同志们： 近年来，做为新兴服务产业的住宅小区物业管理，由于与百姓生活息息相关，引起了委员的广泛关注。为推动和规范我县住宅小区物业管理工作，提升物业管理服务水平，为居民营造整齐、清洁、安全、宁静、方便、舒适的家园，使我县创模创卫工作再上一个新台阶，根据县政协年初工作安排，组织了这次规范住宅小区物业管理提案的带案视察活动。同时为了进一步提高提案办理质量，推动委员提案的办理落实。我们还借鉴外地经验创新督办形式，对七届四次会议的部分重点提案进行了民主评议。 今天我们深入小区进行视察，先后在凤凰园、雅静园、华凡、世丰园小区等听取小区管理情况的介绍，连同此前共向社会发放问卷调查表百余份，广泛听取了方方面面的意见建议。刚才又听取了县政府领导对住宅小区物业规范化管理情况和八个重点提案办理工作情况的汇报，各位委员对我县物业管理提出了很好的意见和建议。 近年来我县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“和谐奋进、跨越发展”主题，城市建设步伐不断加快，房地产市场发展迅速，小区物业管理也得到了一定的发展。在这方面建设局做了大量的卓有成效的工作，制定物业管理的总体思路，不断加大监管力度使物业管理市场秩序进一步规范，一些小区的物业管理效果，得到了业主的认可。从视察和平时了解的情况看，我县的住宅小区物业管理经过近四、五年的发展，物业服务行业规模日益扩大，企业数量、服务水平、从业人员以及物业服务覆盖面都呈现出了不断提高、扩大的趋向。物业管理服务在维护房屋使用安全、改善居住环境、构建和谐社区和提高城市品位等方面发挥着日益重要的作用。目前我县共有物业服务企业6家，从业人员约150 人，成立了工商小区、清丽园小区和风景家园小区等业主委员会。 然而随着我县经济的持续发展，城市化进程的不断加快和人民群众生活质量的不断提高，居住小区物业管理现状已不能适应形势发展的需要。我认为存在以下几个问题： 一、业主的物管意识落后 一是小区建成后组建业主委员会难。大多居民自我管理、自我维权的意识还比较差，甚至有的小区连业主代表大会也开不起来。二是物业收费难。现在大多小区属前期物管，收费是卖房时扣缴的，一旦进入正常收费期，由于种种矛盾纠纷的存在，物管收费非常难。 ? 二、小区的公共设施配套不到位 一是新建小区的物管用房不达标，有的甚至没有，一些小区的绿化及一些附属设施不到位，质量低下的问题也比较突出（如有些小区供热锅炉容量小，供热温度低于规定的最低温度）。再有就是前几年开发的几个小区太小，很难进行规范的物管，从而使一些所谓的新小区，也快变成了老小区。二是机关家属院小区的问题主要是基础设施破损严重、停车难无法解决、保安、保绿难以实现，大多机关家属院小区处于无序管理的状态。 ? 三、小区管理中的一些突出问题矛盾较多 一是业主发现房屋质量有问题，如墙裂缝、漏雨渗水，与开发商较量维权难。二是小区饲养宠物、加工、娱乐场所噪音、餐饮油烟污染等等引发的矛盾纠纷也比较多。三是安全责任问题，如车辆丢失、损坏、入室盗窃等，还有现在安装的天然气管道从一些业主的窗户下通过，相当于给小偷搭了个梯子，当然使用天然气是大势所趋，是为了提高居民的生活质量，但是首先要考虑安全问题，原本可以在一些存在安全隐患的管道处，缠些带刺的铁丝，可是天然气公司不做，物管也就不管了，由此引发的盗窃案件应该由谁负责。最近我在网上查了一些有关物业管理的问题，其中就有一个地方的小区业主小汽车丢了，把物业告到法院，物业不赔偿，理由是该业主拖欠物业管理费，最后法院判决物业赔偿业主四万多元。 为了规范住宅小区的物业管理，我提几点建议： ??? 一、加强组织领导，建立健全物业管理体制机制 一是要完善政府监管职能。健全物业管理综合协调机构配备专职人员，明确职责，定期召开相关部门负责人参加的联席会议，互通情况、沟通信息、协调事宜，及时解决物业管理中存在的矛盾和问题。 二是健全完善物业管理各项制度，积极探索行政主观部门，开发商、物管企业、业主共同参与，相互监督的物业专项维修资金的缴交保存与使用的新型工作方法，确保专项维修基金的足额归集和合理使用。 二、加大宣传力度，充分发挥业主委员会的作用 一是县政府及建设部门要加大对物业管理法规的宣传力度，运用多种宣传媒介，宣传《物业管理条例》、《物权法》等法律法规，解析物业管理有偿服务的相关