13.对趸售农电企经营管理模式的思考.docVIP

PAGE  PAGE 9 对趸售农电企业经营管理模式的思考 摘要：笔者通过对县级趸售农电企业的实地调研，总结分析了趸售农电企业经营管理的现状及普遍存在的问题，提出了解决方案和改进思路。并从趸售农电企业与电网企业之间的关系出发，通过对趸售农电企业经营管理现状的分析，进一步延伸至探讨整个电网企业的经营管理思路及强化措施。 关键词：趸售 农电 电网 经营 管理 一、趸售农电企业经营管理现状 受体制的影响，目前趸售农电企业普遍存在法人治理结构形至而神不备的状况，旗县趸售农电企业投资主体最初主要是地方人民政府以及职工集资构成,其管理由市供电局对其实行行业代管。企业经营责任目标由市供电局通过代管企业的形式进行指标下达和考核。企业纳税在当地税务部门缴纳，税收由所属地管理,企业经营独立核算,自负盈亏。 二、趸售农电企业经营管理中存在的问题 （一）产权管理关系没有理顺，所有者管理缺位，企业法人治理机制不完善。由于产权管理关系没有理顺，趸售农电企业的所有权、收益权、管理权不够清晰，所有者和经营者权责不清，各趸售局作为独立法人企业，却缺乏法人治理基础，致使其法人资产的安全、有效运营缺乏机制上的有效保障。产权不统一带来的弊端突出表现在企业自我发展能力不够，长远规划的方向性较差。而目前市供电局与趸售农电局之间只是行业代管关系，不存在产权等经济纽带关系，造成对趸售农电局的监管力度相对较弱。 （