农产品产地初加工补项目实施指导意见.docVIP

2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见 为了改善农产品产地初加工设施条件，减少产后损失，增加有效供给，提高产品质量安全水平，农业部与财政部从20 1 2年起，启动农产品产地初加工补助项目。为确保工程实施的科学性、规范性和高效性，特制定本指导意见。 　　一、总体思路和实施原则 　　(一)总体思路 　　以科学发展观为指导，通过财政以奖代补、部门指导、技术培训等综合措施，支持农户和专业合作社建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，实现“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”等一举多效的目标。 　　(二)实施原则 　　1．坚持政府扶持，农民为主建设。政府部门采取资金引导、技术培训等措施，鼓励农户和专业合作社出资出劳、自主建设产地初加工设施，不搞包办代替。 　　2．坚持科学规划,向主产区集中。以马铃薯主产区、果蔬优势产区和特色产业带为重点集中建设，同时考虑近年各地示范推广条件和工作基础，合理确定实施区域和建设规模。 　　3．坚持连片建设，整体推进。设施建设尽可能向主产区的主产乡镇、主产村屯集中，连片建设，争取建一片成一片，整体推进主产区农产品的“产加销”协调发展。 　　4．坚持建管用并举，确保实效。政府部门既要组织好设施建设过程的指导、服务工作，也要重视设施使用过程的管理、维护等技术培训工作，确保产地初加工设施的正常使用和农产品减损、提