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三、应对思路与措施 、 3.与民争利现象比较明显 由于政府的职能定位没有完全转为公共服务型政府,由于公共权力缺乏必要的监督等多方面的原因,所以不可避免地出现了公共权力与民争利的现象。 、 与民争利现象至少表现在以下几个方面: (1)高税收。 (2)名目繁多的收费。 (3)金融领域高收益。 (4)土地高收益。 (5)国企少缴利。 四、中国现阶段社会矛盾问题的主要特征 1、民生需求重于政治诉求 2、官民之间的矛盾比较突出 《城管执法操作实务》(某直辖市城市管理综合行政执法局、市政管理委员会培训中心培训教材,国家某出版社 2006年版): ——不要在公众面前控制相对人的暴力抗法行为。如果无法避开围观者,就以较为缓和的方式进行。 ——采取反暴力抗法的局部动作。注意要使相对人的脸上不见血,身上不见伤,周围不见人,还应以超短快捷的连环式动作一次性做完,不留尾巴。一旦进入实施,阻止动作一定要干净利落,不可迟疑,要将所有力量全部使用上。 3、个案问题容易演化成整体化的矛盾 认 真 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 讲 座 加强社会建设 进一步改善民生 主讲人:平静 主 要 内 容 一、民生问题日益凸显 二、民生问题的基本涵义及重要意义 三、妨碍民生改善的主要问题 四、中国现阶段社会矛盾问题的主要特征 五、应对思路和对策 一、民生问题日益凸显 经济发展 社会建设 三、妨碍民生改善的主要问题 民生问题之所以会成为时代主题的原因 第一,以人为本的基本理念深入人心。 第二,社会成员平等、独立意识在普遍增强。 第三,世俗化进程的迅速推进。 习近平:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。 “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。” 第四,社会焦虑 正是出于以上几个方面的原因,我们党现在把改善民生问题放到了一个前所未有的高度。 十七大报告:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。” “加快推进以改善民生为重点的社会建设。” 十八大报告:“提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题 。” 二、民生问题的基本涵义及重要意义 1.民生的涵义及内容 所谓民生,主要是指民众的基本生活状态、民众的基本发展机会以及基本发展能力,等等。 2.民生问题的特点 第一,直接生活消费性。这主要是针对生产投资性的 公共投入而言的。 第二,基础保障性 。这主要是针对高档文化娱乐性公共设施而言
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