工农业关系三个阶段理论的批判与替代.doc

研究领域：农业经济学 The Animadversion and Substitution on The-three-phases Theory of the Relation Between Industry and Agriculture Xu-xiang-lin ( The Economics Ministry of Party School, Beijing, 100091) [Abstract] The-three-phases theory of the relation between industry and agriculture has great influence in economy especially in agriculture economy. But the theory advocates for the exploitation policy on agriculture in the planned economy period in practice and cannot provide correct theory guidance for the agriculture development. The theory has many mistakes and cannot come into existence academically. In market economy system, the scientific thought to deal with the relation between industry and agriculture and relation between city and country is to provide fund for country and provide market for city.[Key words] Relation between industry and agriculture Planned economy Market economy 工农业关系三个阶段理论的批判*与替代 徐祥临 （中共中央党校经济学部，北京 100091） 摘要：工农业关系三个阶段理论在我国经济理论界尤其是农业经济学界影响很大。但这个理论实际上起到了为计划经济时期剥夺农业的错误政策辩护的作用，没有也不可能为我国农村经济发展提供正确的理论指导。以市场经济理论和发达国家的工业化实践检验其理论框架，就会发现漏洞百出，因而这一理论在学术上也是不能成立的。在市场经济体制下，处理我国工农业关系和城乡关系的科学思路应当是：给农村以资金，给城市以市场。 关键词：工农业关系；计划经济；市场经济。 一、 反思工农业关系三个阶段理论的起点与结论 所谓工农业关系三个阶段理论，是由李溦博士在她的博士论文《农业剩余与工业化资本积累》①中完整提出来的。本来作者称这一理论为“工业化成长的阶段划分理论”，但因为李博士将工业化过程中的工农业关系划分为以农补工、工农业平等发展、以工补农的三个阶段，故学术界通常称其为工农业关系三个阶段理论。从内容的丰富性与形式的严整性来看，这一理论都大大超出新中国成立以来有关于工农业关系的学术研究成果。因而，该理论问世后，对于中国经济学界尤其是农业经济学界的震动是巨大的，这一效果至今仍然可以从该论文被广泛引用的事实中感受到。很多官员引经据典论述农村经济发展问题时也常常会提到这个理论的主要内容②，虽然据我观察官员中的很多人并不知道李博士其人其书。 笔者也曾经是这一理论的信奉者。 但理论与事实的错位又让人不得不反思李博士这一重要理论发现的科学性： 其一，李博士宣称，她的研究要回答“在工业化资本积累过程中，汲取农业剩余比较有效的方式、比较合理的限度、比较可行的时间长度”③。按照李博士的理论，从二十世纪八十年代中期至邓小平制订的三步走战略完全实现之时，中国的工业与农业的基本关系应该是平等发展，亦即互不补贴，互不剥夺④。但事实上，二十世纪八十年代后期以来，虽然计划经济时期的指令性计划越来越不起作用，但在重城轻乡的宏观调控政策与市场机制的双重作用下，农村资金在参与城乡资金循环的过程中，仍然处于净流出的状态，“一斤粮食不抵一瓶矿