城镇化进程中的土地冲突与管理分析.ppt

* * 覆盖全市农村功能比较完善的农业科技推广体系、农业信息服务体系、农民培训和农业劳动力转移培训体系、农业产业化服务体系、生产资料和农产品营销服务体系、农村社区生活消费服务体系等六大体系已基本构建。 市委按照党的十七大要求创新三农工作体制，建立农业和农村工作委员会负责统筹协调和综合指导全市三农工作，按照城乡一体、统一管理的原则实现部门管理职能城乡全覆盖，为以“两分两换”为核心的统筹城乡综合配套改革和城乡一体化的推进提供了有力的组织保障。 * * 4、村镇建设与规划管理体制改革——实施“两分两换”的龙头 嘉兴市城乡之间的主要矛盾已不再是生活水平的巨大差距和工农关系的强烈对抗，而更多的体现为城乡空间利用方面的冲突。因此在当前城市化进程加速发展的形势下，打破规划上的城乡二元结构，把城乡建设纳入统一的规划管理是嘉兴统筹城乡空间发展的必然要求。“两分两换”的推进更是需要以城乡一体的规划为“龙头”。 * * 结合“两分两换”工作和“百村示范、千村整治”工程，嘉兴市委市政府提出了坚持大中城市和小城镇协调发展、加快发展中心城市、扶持中小城市、培育新市镇、建设现代新农村，到2012年基本形成城乡人口布局合理、基础设施配套完善、功能分区科学、生活环境良好的新型城乡布局体系，建成以中心城区为中心、各县市城区为副中心、40个左右市镇为节点的现代化网络型大城市的总体要求。目前，以下五个方面的工作正在稳步推