地灾评估培训探析.docx

地质灾害危险性评估培训材料第一部分地质灾害危险性评估的由来背景：我国是一个自然地理、地质构造复杂的国家，也是世界上地质灾害最为严重的国家之一，地质灾害以其造成的人员伤亡多、经济损失大，并且具有突发性、群发性、多发性和影响持久等特点而在各种自然灾害中占据突出地位。在一些地区地质灾害已成为制约经济和社会发展、恶化生态环境、影响社会稳定的重要因素。管理职能： 1998年国务院机构改革，国家将防治地质灾害的职责赋予国土资源部。法制建设：在总结我国地质灾害防治工作经验教训的基础上,国土资源部于1999年3月2日颁布并实施了《地质灾害防治管理办法》(国土资源部令第4号)。这是我国第一部有关地质灾害防治的部门规章，为地质灾害防治法制建设打下了一个新的基础。办法有总则、规划、预防、治理、奖励与惩罚、附则共六章二十八条，其中在第三章预防第十五条中明确提出：城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上地质矿产行政主管部门认定。不符合条件的，土地行政主管部门不予办理建设用地审批手续。第十六条明确提出地质灾害危险性评估包括：工程建设可能诱发、加剧地质灾害的可能性；工程建设本身可能遭受地质灾害的可能性；拟采取的防治措施。1999年11月1日，《国土资源部关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知》（