海事局2016年度工作计划 - 年度计划.docVIP

海事局2016年度工作计划 - 年度计划 史学月刊 护理管理 上海医学影像 河南科学 福建艺术 企业管理 生物技术通讯 精武 中国烟草科学 中学生物学 中国科学B辑英文版 气象科学 2016年是“十三五”建设的开局之年，是各项改革措施深入推进之年，也是海事局发展稳定的关键之年。2016年及今后一段时期我局的工作要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“三化”建设为统领，以水上交通安全监管为核心，以法治海事建设为载体，强化事中事后监管，提高现场监管和应急处置能力，强化教育培训，提高队伍凝聚力和执行力，维护辖区安全形势和人员队伍“两个稳定”，推进海事事业新发展。重点做好以下六个方面工作： （一）着力推进“三化”建设 以问题为导向进一步强化“三化”建设。“革命化”方面，注重强化提高执行力。加大教育培训力度。推进干部、一般工作人员岗位交流。研究激励措施，提高工作积极性。“正规化”方面，注重提高规矩意识。强化制度学习与执行，开展制度竞赛。开展军事化训练，发挥现有办公、办案用房作用，逐步配置所需设施设备。强化内务管理。“现代化”方面，根据实际需求，进一步强化基础设施和信息化建设。进一步发挥文化引领、教化作用，打造文化的现代化。 （二）着力维护辖区安全形势稳定 持续推进隐患整改。保持安全隐患动态更新机制。年初拟定总体监管要求，机关、基层、现场联动，稳定辖区安全形势。针对涉渔船事故多发情况，与海洋渔业局签订战略合作备忘录，强化沟通，加强协调，形成合力减少事故发生。 强化现场监管。做好30万吨级航道二期工程、30万吨级原油码头、30万吨级锚地等工程的审批监管。加大对施工船、砂石船、危险品船、“三无船”、内河船、旅游客船的监管，做到心中有数。加大对灌河水域通航秩序的整治，建立联合、联动、联管的新机制。加强船舶供受油作业、船舶污染物接收作业管理。 全力做好辖区水上搜救应急工作。开展无预案、实用型应急演练，提升实战能力。联合市旅游局开展游艇事故应急处置演练。联合海洋渔业部门广泛开展辖区商船、渔船防碰撞等宣传教育工作。组织海上搜救志愿者培训。进一步扩大“水上交通安全知识进校园”活动的规模和成效。加强搜救应急装备建设。 （三）着力开展好专项监管工作 加强船舶监管和安全体系管理。以船舶AIS检查为抓手，落实事中事后监管方式。开展对ISM和NSM体系的检查。加强重点时段、重点船舶的监管。完成CIC集中会战专项检查。跟踪做好中韩客运新增运力安全监管。对辖区救生筏筏站实施季度督查。谋划船检质量监督管理长效机制。贯彻落实新的体系审核发证要求。 提高海上防污染应急能力。推进《市防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划》编制。推动港口、码头、修造船厂溢油应急能力建设，督促加强应急演练，完善船舶污染事故应急处置组织协调机制。完善溢油应急设备库的管理和运行模式。加强危险货物集装箱开箱检查工作。 规范和强化船员管理。加强《2006海事劳工公约》的学习和研究。做好新生效的船员违法记分办法的宣贯与实施。全面开展船员证件申办无纸化工作。推广我局查处外籍船员持假证任职的经验和做法。维护辖区船员服务市场健康稳定发展。抓好船员管理人才建设，进一步提升我局船员考试评估员数量。 推进水上交通事故案件移送工作。落实省两法衔接办和海事局要求，移送水上交通事故涉嫌犯罪案件。规范内部工作流程，邀请公安部门介入案件调查，加强与司法机关的沟通交流，通过座谈、调研，研究移送的具体流程。通过严格追究刑事责任促进减少水上交通事故。 （四）着力服务“一带一路”交汇点建设 推动海事局与市签订服务“一带一路”交汇点建设战略合作备忘录。助推自由贸易港区建设，探索服务自贸区建设新举措。推进口岸开放和码头泊位开放，深化口岸“三互”。整合、优化业务办理流程，提高工作质量、服务水平和办事效率。推进辖区船员履约培训，推动并指导大港职业技术学校完成船员培训机构申报、审核等相关工作。支持市船员服务机构做大劳务市场，加密船员适任考试频次。建设水上搜救技能训练基地暨船员实操评估基地。 （五）着力提高内部管理能力 实施“十三五”发展规划。按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在交通运输部、部海事局、海事局“十三五”框架内，结合我局实际制定人力资源、装备信息化、精神文明三个方面的规划并深入贯彻落实。 提升凝聚力和执行力。拓展“尚法崇德”名师讲堂和道德讲堂的形式和覆盖面，确保一线职工受教育。开展法律法规培训、竞赛。开展有效履职学习研究。启动2007-2