(word)政协提案——生猪.docVIP

关于保障猪肉食品安全的提案 据中国肉类协会介绍，我国是生猪产品消费大国，多数地区群众的日常肉食消费以猪肉为主。2009年全国肉类人均占有量为54.8公斤，其中猪肉为34.8公斤，猪肉食品在整个肉类食品中占了60％以上。 ???? 调查发现，消费者仍对猪肉安全问题还是“颇为担忧”。事实情况也是如此，各种媒体频频曝光的黑加工点的取缔、查封，也证实了这份担忧并不是空穴来风。在长春市一些大型超市随机调查中，消费者对于这个超市的猪肉“满意率”达到87%；而在一些城市周边农贸市场中，消费者对购买小商贩所售猪肉的“满意率”仅16%，消费者意识到存在不安全因素，但是迫于大型超市距离较远，而且价格偏高，只得选择农贸市场的小商贩的猪肉。 ???? 同时，在调查中还发现，无论在大型商超还是小型农贸市场中，“放心肉”都是存在的，例如：山东金锣、江苏雨润、河南双汇，这些品牌在肉品质量方面还是值得信赖的，他们无论在大型超市还是农贸市场都是设有销售网点，只是和散商户价格的巨大差距，促使低消费群体的老百姓选择散户商贩的猪肉。 ???? 对于这以上种情况提出自己的一点建议： ???? 一、首先，作为猪肉生产的源头，生猪的养殖方式是保障猪肉安全的重要环节。传统的猪舍里存在大量粪便和蚊虫，由于生长环境恶劣，生猪的疫病抵抗力降低，生猪的安全问题面临严峻的挑战。 ???? 近年来，一种新型的生猪养殖模式开始在中国多个省市得到推广。这种养猪模式称为“自然养猪法”。自然养猪法是由锯末、稻壳、谷糠等垫料铺成80厘米厚的发酵床，通过添加天然盐、微生物、营养剂等物质，通过生物发酵技术分解猪的粪便，避免病菌传播，具有无臭味、节省成本、提高猪群抗病能力等特点。希望在我省可以加以推广。 ???? 二、我们的应该想到的途径就是发展本土的生猪加工企业，这样可以使合格猪肉的价格日渐下降，最后的趋于小商贩的售价，形成一个良好市场竞争氛围。使老百姓吃上放心肉。例如长春也出现了一些生猪的加工企业，有华正冷鲜等，他们的出现一定程度上缓解了这种问题，我们还应该继续鼓励他们做大、做强。另外也要鼓励一些小型的屠宰加工作坊联合办厂的做法，实行小集团化生产，提高抗市场风险能力，提高产品质量。 ?????三、猪肉安全包含多个链条，从生猪的养殖、屠宰、猪肉加工到配送、批发和零售，环节众多，监管部门繁杂。要把所有的环节纳入监管，发现问题时有章可循，猪肉安全追溯成为解决这一问题的“法宝”。 ???? 猪肉安全追溯即，利用芯片技术面记录了猪的饲料信息、免疫信息、预防保健信息和遗传信息。从源头上就建立起一个可追溯制度。把生猪养殖、屠宰和肉品加工、运输、批发、零售的信息纳入全过程监管，实现可追溯，确保了责任追究准确、及时、有效。猪肉安全追溯体系建立后，猪肉安全问题有望得到解决。 ? 对省政协十届四次会议第70号提案的答复 ? 谷峪委员： ??? 您在省政协十届四次会议上提出的《关于保障猪肉食品安全的提案》（第70号提案）收悉，吉林省畜牧业管理局现答复如下： 猪肉在我国居民日常生活消费结构中占有重大比例，是人们生活主要食用消费品，猪肉食品安全状况涉及百姓身体健康和基本消费安全。近年来，我省对猪肉安全工作高度重视，一直保持高压态势，把严厉打击违法添加有毒有害物质行为作为监管重点，扎实开展了针对饲料、兽药等投入品的专项整治活动，较好地遏制了影响质量安全的严重问题发生。 ???? 一、关于生猪养殖方式问题 ???? 我省具有发展畜牧业得天独厚的资源、空间和基础优势，一直是生猪饲养的重要省份。几年来，省委、省政府将畜牧业摆上优先发展的战略位置，以科学发展观为指导，用工业化思维谋划现代牧业经济，创新畜牧业发展方式、发展机制，并制定了一系列惠牧政策对畜牧业予以支持，使我省生猪产业有了更快的发展，饲养规模不断扩大，建设标准不断提高，设备设施不断完善，管理水平不断提升。截止到2010年末，我省生猪年饲养量已经达到2441.2万头，规模化养殖比重达到60%以上。同时，我省生猪产业在发展过程中，仍存在一些不可回避的矛盾和问题。粗放式经营仍然存在，规模化、标准化程度不高。养殖方式转变缓慢，与其他一些养殖大省仍存在着明显差距。为此，从2009年开始，我省连续两年制定并实施了生猪标准化养殖场建设项目，解决生猪养殖面临的相关问题。2010年组织了14个生猪养殖场参与国家级畜禽养殖标准化示范创建活动。2011年开始组织省级畜禽养殖标准化示范创建活动，推进我省畜禽养殖业的畜禽良种化、生产规范化、养殖设施化、防疫制度化、粪污无害化发展。 生物发酵床养猪技术是有效减少生猪粪便污染的一项由域外引进的新技术，我局在推广该项技术过程中，结合我省实际进行了多项改进和创新，具有零污染、零排放、环保节能等特点，可以较大幅度提高饲料利用率，