第八章职业健康安全管理体系精要.ppt

管理方案 制定管理方案的目的是制定和实施职业健康安全计划，确保职业健康安全目标的实现。 运行控制 生产经营单位应对与所识别的风险有关并需采取控制措施的运行活动（包括辅助性的维护工作）建立和保持计划安排（程序及其规定），在所有作业场所实施必要且有效的控制和防范措施，以确保制定的职业健康安全管理方案得以有效、持续地落实，从而实现职业健康安全方针、目标和遵守法律、法规等要求。 应急预案与响应 目的是确保生产经营单位主动评价其潜在事故与紧急情况发生的可能性及其应急响应的需求，制定相应的应急计划、应急处理的程序和方式，检验预期的响应效果，并改善其响应的有效性。 相关概念 OHSAS18000 OHSMS18000 OHSAS18000职业安全卫生管理标准是1999年英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出的，是继ISO9000、ISO14000之后又一世界各国通用的管理标准。 1999年10月中国国家经贸委颁布了中国职业安全卫生管理体系试行标准。 O ccupational H ealth and S afety A ssessment S eries 职业安全卫生评价标准 (OHSAS1800) Occupational health and safety management systems-specification (职业健康安全管理体系—规范) (OHSMS18001) Occupational health and saferyty Management systems-Guideline OHSMS18002 职业健康安全管理体系OHSMS18001应用指南 此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布标准，而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标准。 根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施状况，OHSMS18000已经为被广泛采纳的、最具权威性的标准。 对于企业而言，实施OHSMS18000的收益在于： ?◆ 规避可能的国际技术性贸易壁垒◆ 为员工提供健康安全的工作环境，提高工作效率，同时改善与政府间的关系 ◆ 提升企业形象，提高市场竞争力 ◆ 提高员工职业安全意识，有效预防安全隐患，减少意外事故带来的人员或财产损失 第一节 职业健康安全管理体系 基本运行模式与要素 一、职业健康安全管理体系的概念与运行模式 职业健康安全管理体系: 是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式，包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。 职业健康安全管理体系的 运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是Edward Deming的PDCA（即策划、实施、评价、改进）概念。 ILO-OSH2001的运行模式 OHSAS18001的运行模式 二、职业健康安全管理体系的基本要素 职业健康安全方针 组 织 计划与实施 检查与评价 改进措施 职业健康安全方针 本要素的目的是要求生产经营单位应在征询员工及其代表意见的基础上，制定书面的职业健康安全方针，以规定其体系运行中职业健康安全工作的方向和原则，确定职业健康安全责任及绩效总目标，表明实现有效职业健康安全管理的正式承诺，并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。 生产经营单位在制定、实施与评审职业健康安全方针时应充分考虑下列因素 （1）所适用的职业健康安全法律法规与其他要求； （2）企业自身整体的经营方针和目标； （3）企业规模和其所具备资质活动及其所带来风险的特点； （4）企业过去和现在的职业健康安全绩效； （5）员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议。 为确保所建立与实施的职业健康安全管理体系能够达到控制职业健康安全风险和持续改进职业健康安全绩效的目的，生产经营单位所制定的职业健康安全方针必须包括以下内容： ①承诺遵守自身所适用且现行有效的职业健康安全法律、法规 ②承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工健康安全 二、职业健康安全管理体系的基本要素 职业健康安全方针 组 织 计划与实施 检查与评价 改进措施 组 织 组织的目的 组织的内容与要求 组织的目的是要求生产经营单位为正确、有效地实施与运行职业健康安全管理体系及其要素而确立和完善组织保障基础，包括机构与职责、培训及意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制以及记录和记录管理。 组织的目的 组织的内容与要求 机构与职责 培训、意识和能力 协商与交流 文件化 文件与资料控制 记录与记录管理 二、职业健康安全管理体系的基本要素