如何做好社保工作_0.docVIP

如何做好社保工作 　当前，随着社会转型，在企业改革、改制、破产和人事制度变革中，因劳动报酬、社会保险、工伤待遇、劳务纠纷等问题引发的争议、信访日趋增多，成为信访中的焦点和重点。这些问题处理得妥当与否，直接关系到社会稳定和我市经济发展，因此，做好人事劳动和社会保障信访工作具有重要的现实意义。目前，人事劳动和社会保障信访工作出现的一些新问题、新倾向，值得我们认真研究、深入思考。 　　一、目前新密人事劳动部门接访现状 　　为了认真做好劳动保障信访工作，新密市人事劳动局重点采取了以下措施：一是对于特殊的上访事（信）件局领导亲自接待。我领导对信访工作非常重视，经常询问了解信访情况，并及时给予指导。对于一些领导批办的、影响面比较广的、性质比较特殊的上访事（信）件，局领导亲自接访，直接听取群众的呼声和要求。有的领导亲临一线，处理重大信访问题；有的多方协调，研究解决信访工作的一些实际问题。二是建立起了信访综合协调机制，实行了信访、仲裁、监察归口办案的劳动保障信访工作体制。新密市人事劳动局把信访办公室、仲裁科、监察大队处作为联合接访、办理信访事项的主体，根据受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题。属于企业违法行为的，由劳动保障监察机构依法查处；属于信访人与企业发生劳动争议的，由劳动仲裁依法解决；不属于监察、仲裁受理范围的，通过督促企业主管部门处理的手段解决。三是坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁处理，及时、就地依法解决问题与疏导教育相结合的原则，认真处理来信来访，对符合政策的群众信访问题，及时给予妥善解决，对群众反映的暂时解决不了的问题，做好耐心的解释疏导工作；四是突出重点，妥善处理好集体上访。我们以医疗保险扩面、企事业单位离退休人员养老保险待遇、关闭破产和改制企事业单位职工安置、工伤（职业病）鉴定以及拖欠工资等为重点，积极采取措施，深入基层解决实际问题。按照市政府和局的安排，多次抽调工作人员深入到集体上访的厂矿、企业进行调查，采取说服教育、正面引导、耐心讲解政策等方法，调解了集体上访事件。多次到破产企业和改制企业，宣传政策，帮助企业解决好下岗职工和失业人员的安置问题，及时化解矛盾，坚决杜绝越级上访，确保我局和社会稳定。 　　今年以来，受理各种信访批件52件，已处理48件，结案率达92%；受理群众来信、来电、来访137件512人次，其中集体上访3批67余人，已全部妥善处理，结案率达100%。有效地避免了重复上访和越级上访，维护了社会稳定。 　　二、 当前信访存在的突出问题 　　1、福利待遇信访问题突出。今年元月份至6月20日，新密市人事劳动局共接待信访群众102起178人（次），答复政策咨询 521人（次），其中涉及落实福利待遇的信访问题占60%，主要是工资福利、退休待遇和社会保险等。 　　2 、复访比例高。有的信访对象对问题处理期望值过高，甚至有过分要求，如果没有达到自己的愿望，就认为处理不合理，便组织群体性上访或越级上访，给政府施加压力；有的信访对象信“上”不信“下”，错误地认为上访次数越多、级别越高，问题就解决得越快、解决得越好，往往就同一问题多次向上级党委、政府反映，不论问题大小，动辄重复越级上访。有些经对此解释政策，仍报着不解决就上访到底的决心，重复越级上访。 　　3、调处难度大。在人事劳动信访问题上，由于人事制度和体制改革不彻底，造成一些遗留问题的上访，经过几年的努力和化解，一些易于解决的问题已基本解决，但还有一些遗留下来的老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂，加之时间跨度长，经办人员变故多，档案资料不齐，甚至有的已经遗失，给调查取证、调解处理增加了难度，很难使双方或来访者满意。如乡镇兽医反映的人事关系和工资福利待遇问题，事隔近10年，调查取证难度大。有些涉及福利待遇的信访问题，调查处理涉及到多个部门，情况复杂，不能有效的及时解决。 　　三、对策思考 　　1.落实工作责任。要按照分片分线负责的原则，成立信访案件调处工作组，实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方案、定时限、定责任”的“两包五定”责任制，形成“党政重视、部门联动、协调配合、齐抓共管”的信访工作格局，真正做到领导到位，工作到线，责任到点，落实到人，实现“及时受理、严格办理、反馈明理、消号处理”信访工作机制。 　　2、突出预防，努力减少信访案件发生。在信访工作中，进行超前预防，及时排查矛盾纠纷隐患尤为重要。首先，转变工作作风，变群众上访为干部下访，做到早发现、早控制、早解决。其次，坚持提前介入方针，根据企业改革、改制情况，积极介入，努力规范企业改制中的安置行为，减少争议和信访问题 　　3、进入程序依法办理。对于事实清楚，已经按照政策答复的，但上访人不服仍继续上访的案