奉化市十二五市政公用建设规划.docVIP

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奉化市十二五市政公用建设规划

奉化市“十二五”市政公用建设规划 第一章   总则 “十二五”时期(2011—2015年),是我市全面提升工业化、信息化、城市化、市场化的重要战略机遇期,是我市积极应对国内外发展环境变化、深入实践科学发展观、全面确立新目标、实现跨越式发展的关键时期。为深入实践科学发展观和全面落实党的十七大精神,增强市政公用行业的保障能力,根据市委办[2009]88号《市委办公室、市政府办公室关于组织开展市十二五规划重大前期课题研究的通知》要求,特编制奉化市“十二五”市政公用建设规划。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导,以深入实践科学发展观为主线,以全面、协调、可持续发展为标准,以创建最佳人居环境、生态城市为目标,完善市政公用建设规划,细化基础设施建设项目,为我市建成经济发达、文化繁荣、环境优美、设施配套的现代化城市奠定基础,为推进城乡、产业、内外、生态、经济社会发展创造条件。 二、基本原则 1、以人为本原则。围绕‘立党为公、执政为民’的要求,优先安排与人民群众生活密切相关的市政公用项目,努力提高市政公用行业的保障能力,促进经济、社会与人的和谐发展。 2、突出重点原则。既要坚持统筹兼顾、推动公用事业的全面发展,又要突出重点,抓住制约奉化经济发展、影响人民生活的问题或矛盾,集中一定的人力、财力、物力,分轻重缓急,逐一解决。 3、远近结合原则。以奉化市总体规划、中长期规划为基础,结合行业中远期目标,合理安排,循序渐进,有的放矢,量力而行,提高“十二五”市政公用建设规划的指导性和可操作性。 三、主要目标 1、市政道路:通过对现状路网的改造和规划路网的完善,城市道路网络与市域大交通网络的衔接,形成等级结构清晰、功能明确、断面设计合理的道路网系统,较好的解决现状交通问题。通过人行道和老小区的改造,景观灯的建设,路灯的维护,市政基础设施档案的完善,形成较为完善的市政基础设施建设、维护、管理系统。至2015年城镇人均拥有道路面积12平方米。 2、供水:奉化市区日供水量能力由现在的12.5万吨发展到2015年的18万吨,完全满足市区生产、生活用水,并能承担5万吨/日的沿海供水工程供水需求,供水普及率为100%。 3、污水:奉化市污水日处理规模由现在的3万吨发展到2015年的20万吨,完全满足奉化市污水处理需求,城市污水集中处理率达到80%以上。 4、环卫:实现数字化管理、精细化考核、市场化运作、机械化收集、密闭化运输,垃圾处理上实现分类化、减量化、资源化、无害化。城镇生活垃圾无害化处理率为100%。 5、供气:大力发展管道燃气,到2015年末建成设施较为齐全、运行安全可靠的天然气管道网络供应系统,使管道用户发展到1.5万户,中心城区管道气化率达到18.1,燃气普及率为100%。 6、园林绿化:优化公共绿地的空间布局,按“国家园林城市”的标准,突出城镇特色,并提高绿化质量。到2015年,城镇基本实现生态化、园林化,森林覆盖率达到70%以上,建成区绿地率为40%,城市绿化覆盖率为50%,市区人均公共绿地面积10平方米。 四、投资估算 预计至2015年,奉化市市政公用建设总投资27.2984亿元,其中市政道路建设5.68亿元,供水工程5.2304亿元,污水工程8.87亿元,燃气工程0.9亿元,园林绿化6.25亿元,环境卫生0.368亿元。 市政道路 第一节  现状及存在问题 一、现状 现状城区道路网尚未完善,断头较多,市区内主要道路呈枝状结构,老城区,方桥片、东郊等现状建成区的路网均呈现基本的方格网状。 现状城区道路的长度均较短,以一块板道路断面形式居多,且以双向两车道为主,道路通行能力普遍不高。 现状城区交叉口形式均为平面交叉口,多为十字或T型交叉口,还有个别畸形交叉口。 现状城区人行道除南山路、惠政路步行街已改造成花岗岩外,其他基本为小方块或荷兰砖,面积超过40万平方米。现状路灯约4300余盏。 现状大部分老城区市政基础设施不完善,多采用雨污合流制,主路宽度偏小,市政管网管径偏小。 二、存在的主要问题 1、城市道路网络与市域大交通网络衔接不畅,问题较多。 由于体制等多种因素,市域大交通、城市道路交通之间的衔接问题未能得到有效解决,如干道开口过多,导致干道的功能性不明确等。 2、现状断头路较多,如中山路、惠政路等,部分道路横断面复杂,如锦屏南路、桃源路等,市区交通不畅。 3、现状人行道大部分为小方块铺装,档次较低,部分路灯损坏,影响道路功能及城市形象。 4、老城区市政基础设施不完善,管网堵塞较多。 5、市政基础设施档案尚不完善,尤其是排水档案尚未建立。 第二节 指导思想及发展目标 一、指导思想 1、在奉化市市域总体规划的前提下,在合理的城市用地功能的基础上,尊重现状,充分利用地形,适度考虑城市环境、面貌、管线布设要求,从道路的

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