陇南市2016年稳定粮食生产行动实施方案.docVIP

陇南市2016年稳定粮食生产行动实施方案 　　为切实保护农民利益和种粮积极性，保持我市粮食生产良好形势，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2016年全省稳定粮食生产行动方案的通知》精神，结合我市实际，特制定本方案。 　　一、总体思路和目标任务 （一）总体思路。以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为统领，围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，突出“稳产能、调结构、转方式”的主攻方向，着力做好调结构、保质量、降成本、补短板、创品牌工作，使粮食供给更加有利于资源优势的发挥，更加有利于生态环境的保护。加快推进粮食种植规模化、生产机械化、服务社会化，进一步提高粮食综合生产能力，为全市经济发展及脱贫攻坚目标如期实现提供有力支撑。 　　（二）目标任务。2016年全市粮食生产面积稳定在500万亩，全市粮食总产量稳定在98万吨以上，其中：夏粮35万吨以上、秋粮63万吨以上。努力实现面积减少、单产提高、总产稳定的目标。 二、重点工作 （一）加强农田水利建设。进一步加大农田水利设施建设的投入力度，整合建设资金，加快建设步伐，2016年新建高标准基本农田3万亩。将已建成的高标准基本农田，优先划为永久基本农田。加强耕地质量管理，规范耕地建设、开发和占补行为。健全耕地管护监督机制，明确管护责任主体。推进农业高效节水灌溉工程建设、末级渠系建设和田间配套工程建设，确保粮食生产用水需要。稳步推进农业水价综合改革，提高粮食生产用水效率。 （二）优化粮食种植结构。调整主要粮食作物种植结构、品种品质结构和区域布局结构，按照压夏扩秋和优势作物向优势区域集中的原则，继续压缩小麦条锈菌核心越夏区冬小麦种植面积，将玉米、马铃薯等高产作物向优势区域集中，稳定玉米面积，扩大马铃薯面积，适度调减小麦和正茬小杂粮面积。2016年全市小麦稳定在138万亩，玉米稳定在105万亩，马铃薯稳定在150万亩。 （三）落实科技增粮措施 1．进一步提升旱作农业水平。推广全膜双垄沟播技术41万亩，其中：文县10万亩、礼县10万亩、宕昌县10万亩、武都区5万亩、西和县6万亩。推广高效农田节水技术6.6万亩，其中：成县3.3万亩、徽县3.3万亩，主推垄膜沟灌和膜下滴灌两大节水技术。要科学合理规划，不断提高技术到位率，实行良种良法配套、农机农艺融合，探索建立粮粮、粮经可持续发展和轮作倒茬制度。 2．大力推广测土配方施肥技术。突出供肥、施肥关键环节，全面提升科学施肥水平，提高肥料利用率。全市推广测土配方施肥技术面积470万亩，配方肥施用面积达到185万亩。积极引导农民应用土壤改良、地力培肥技术，增加土壤有机质投入，促进秸秆、畜禽粪便等有机肥资源转化利用，保护和提升耕地质量。推广耕地质量保护与提升技术12万亩，其中：西和县主推麦类秸秆还田技术6万亩，徽县主推玉米秸秆还田腐熟技术6万亩。 3．加快良种生产推广步伐。加快良种更新，扩大小麦、玉米、马铃薯等优质品种的应用面积,推广优质新品种面积222万亩，其中：玉米54万亩、小麦86万亩、马铃薯82万亩。建设小麦制种基地2万亩，加快选育一批抗旱、抗病、抗倒伏、穗大粒多的优质小麦品种，对现有主推品种开展提纯复壮；玉米选用抗旱、耐密、中晚熟、高产优质品种，积极推进徽县1万亩国家玉米制种基地建设，落实项目年度投资计划。马铃薯重点推广抗病、耐旱优质新品种，落实原种生产0.64万亩，建设500亩以上脱毒一级种薯核心示范区15个，推广脱毒种薯135万亩，完善脱毒种薯生产供应体系，健全脱毒种薯质量监测体系。 4．深入推进农药化肥使用量零增长行动。集成推广绿色防控技术模式，加快应用物理防治、生物防治等绿色防控替代化学防治，减少化学农药用量。加快高效缓释肥、水溶性肥料等新型肥料的应用，集成推广种肥同播、机械深施、水肥一体化等科学施肥技术，力争将农作物肥料利用率提高到36%以上。探索建立废旧农膜以旧换新激励机制，综合治理地膜污染，扶持建设废旧农膜回收利用加工网点。2016年，废旧农膜回收利用率提高到78.3%以上。 5．加强重大病虫害统防统治。加强自动化、智能化田间监测网点建设，提高监测预警的科学性和准确性。进一步加大对专业化服务组织的扶持力度，培育运转高效的病虫害专业化防控队伍，提高农作物病虫害统防统治水平。全市建设农作物病虫害专业化统防统治组织70个以上，专业化统防统治率达到25%以上，其中主要农作物达到30%以上。重点做好小麦条锈病、马铃薯晚疫病、玉米病害、粘虫等重大病虫防治，减轻病虫危害。 6．加快提高农机化发展水平。规范实施农机购置补贴政策，以徽成盆地及“两江一水”川坝河谷区为主，大力推动小麦、玉米、马铃薯等粮食作物生产关键环节机械化作业，不断提高粮食生产机械的使用效率和经营效益，力争主要粮食作物综合机械化水平达到30%。 （三）提升农业防灾减灾水平。