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签批:邴兴波 梁风锁 等级 特提·明电 烟莱办发电〔2016〕40号 抄送: 关于严格落实安全生产责任 切实做好安全生产工作的紧急通知 各街道工委、办事处，经济开发区、省级旅游度假区、烟台总部经济基地工委、管委，围子山省级自然保护区工委、管理处，朱雀山生态旅游度假区筹建办公室、新兴生态产业园开发推进中心，区直各部门，驻区各单位： 7月15日，龙口市东海金域蓝湾小区8名工人使用建筑电梯作业时，乘人箱体从18层坠落，8人经抢救无效死亡。事故发生后，市委、市政府高度重视，市委书记孟凡利同志批示：“龙口建筑电梯坠落事故，损失严重、教训惨痛。要迅速成立事故调查组，彻查事故原因，妥善处理善后事宜，严肃追究相关部门和责任人的责任。各级各部门各单位要深刻汲取教训，举一反三，引以为戒，以对人民群众生命高度负责的态度，严格落实好安全生产责任制，真正把安全生产工作落细落小落地落实，一级抓一级，层层抓落实。要立即在全市开展安全生产大检查，全面排查各行业领域的安全隐患，强化监管、堵塞漏洞、彻查整改，切实做到防患于未然，坚决遏制较大以上事故发生，确保人民群众生命财产安全。”市委副书记、市长张永霞同志批示：“龙口市要扎实做好善后处理工作，举一反三杜绝其他安全事故发生，迅速开展舆情把控、事故调查工作。安全事故教训惨痛！各县市区各部门要引以为戒，立即组织排查安全隐患，彻底整改安全问题。请爱军市长迅速召开安全生产紧急调度会议，各督导组要抓紧分别到县市区督查，对老问题没有整改到位的要通报并约谈县市区政府主要负责人，对新发现问题要限期彻底整改到位，不能按期整改的必须坚决停止生产，绝不能姑息。”16日上午，市委常委、常务副市长于爱军主持召开全市安全生产紧急电视会议，对当前安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。对此，区委书记宫权同志批示：“安全生产人命关天，任何单位、企业和个人都不能心存侥幸。全区各级各部门要始终把抓好安全生产作为一项重要政治任务，牢固树立保安全就是保发展、保稳定、保民生的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，下大气力把安全生产工作抓细、抓实、抓好。要认真领会市委、市政府主要领导同志重要批示精神，举一反三、汲取教训，迅速在全区范围内开展安全生产大排查大整治活动，按照‘全覆盖、无缝隙、零容忍、严执法’的要求，对所有行业领域、所有生产经营建设单位进行全面排查整治。特别是当前要突出抓好建筑施工领域、旅游景点等人员密集场所和夏季汛期防汛安全等，未雨绸缪做好各项工作，确保群众生命财产安全，为全区经济社会发展营造安全稳定的良好环境。” 为认真贯彻落实市委、市政府主要负责同志重要批示和全市安全生产紧急会议以及区委主要领导同志批示精神，切实做好安全生产工作，现作如下紧急通知。 一、统一思想认识，切实增强做好安全生产工作的政治责任感。龙口“7.15”较大事故警示我们：人民群众生命安全高于一切，安全生产责任重于泰山，任何时候、任何情况下都不能有一丝一毫的侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪。全区各级各部门各单位要深刻汲取事故教训，举一反三、引以为戒，充分认清当前安全生产的严峻形势，把安全生产工作作为一项重要的政治任务，进一步增强红线意识、忧患意识、责任意识，牢固树立以人为本、安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任，迅速行动、全面整治，以更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风，切实把安全生产工作抓紧抓实抓到位，真正做到警示高悬、警钟长鸣，持之以恒、常抓不懈，坚决遏制各项安全事故的发生，坚决杜绝较大以上事故发生，确保人民群众生命财产安全。 二、突出问题导向，立即开展安全生产大检查活动。要紧密结合安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，按照全市统一部署，结合我区实际，立即开展一次安全生产大检查活动，逐个企业、逐个领域、逐个环节、逐个部位排查，真正做到横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角。对排查出来的安全隐患，能现场整改的立即整改，不能现场整改的下达指令、限期整改，问题严重的挂牌督办、停产整改，达不到整改要求的决不允许恢复生产经营。要针对当前夏季汛期气温高、湿度大、雨水多等特点，强化安全生产重点行业领域专项整治，加强建筑施工、电梯等特种设备、非煤矿山、道路交通、海上运输、城市管网、危化品、涉氨制冷、消防、人员密集场所等行业和领域的监督管理。特别是要加强建筑施工领域安全监管，重点检查建设、施工、监理单位主要管理人员到位履职情况，塔吊、起重吊装、脚手架等机械设备使用情况，特殊工种工人持证上岗情况，各种应急救援预案、雨季施工防范措施完善情况，临时建筑物安全情况，坚持预防为主，关口前移，源头防控，确保不出任何问题。 三、加大问责力度，严格落实安全生产责任。要按照“