1-非营利组织起源和发展.pptVIP

经济类NPO——行业协会和商会：行业规范、自主管理、行业自律 “思想库”和倡导型NPO：欠缺和薄弱的部分 NPO的倡导功能依靠该类型的NPO所开展的政策研究、政策建议及其他相关的政策推动 北京天则经济研究所、世界与中国研究所 宏观存在的问题或局限性 志愿失灵： 供给不足 服务对象是特定群体，平等程度不高 组织偏好决定服务供给对象——富人偏好 业余性：源于资金的限制，对专业人员的吸引有限。 独立性危机： 成为捐助者的代理人 成为准政府组织,削弱了其批评和监督的力量 责任和腐败问题 营利和非营利的混合 很多非营利组织日常执行的计划是赚取利润： 如：交响乐团、博物馆出售门票，医院——收入和治疗的出售 一些NPO将出售产品或服务为次要业务，支持使命的完成 红十字会出售急救包，博物馆出售纪念品、复制品等 营利性组织举办的活动与NPO提供的相似： 全美保险公司发动支持汽车安全气囊计划 煤气公司告诉用户节能的办法 商店的支持募捐运动 NPO商业经营性活动带来的问题 许多非营利组织十分明显地开展商品经营活动，很明显地成为“经营性非营利组织”： 1989年，美大都会艺术博物馆，销售礼品，名称授权厂家生产“博物馆收藏品”，占年度收入的17％以上，超过百货店税前利润3倍。 某研究所80年代后期开始生产销售自己的录像带 大学书店销售教科书、学生用品外，还折扣销售牛仔裤和计算机。 销售对象是买得起服务得有钱人，而非当初成立宗旨指向的穷人。 非营利组织得税收和成本优势，给营利公司带来不公平的竞争 投机的原因：美国国税局确定非营利组织地位时，只审查组织总体目标 1950年，国会决定非营利组织经营不相关的商业活动时必须纳税 管理者要警惕不相关商业活动的规模： 须纳税活动的输入增长不能超过总收入的一定比例 思 考 非营利组织产生的原因是什么？ 非营利组织的作用？ 非营利组织的主要在哪些领域发挥比较突出的作用？ 目前可能存在的问题？ 学习动物精神 11、机智应变的猴子：工作的流程有时往往是一成不变的，新人的优势在于不了解既有的做法，而能创造出新的创意与点子。一味 地接受工作的交付， 只能学到工作方法 的皮毛，能思考应 变的人，才会学到 方法的精髓。 学习动物精神 12、善解人意的海豚：常常问自己：我是主管该怎么办才能有助于更好的处理事情的方法。在工作上善解人意， 会减轻主管、共 事者的负担，也 让你更具人缘。 非营利组织营销 ——概念篇 胡晓红 596583952课程安排 课堂授课＋调查＋案例分析（小组讨论） 平时成绩30％＋期末考试70％ 平时： 案例表现：分组后各组搜集、编写、课堂讨论 学校规定的出勤情况 期末：？ 营利？盈利？ 第三部门，公民社会，志愿者组织、社会经济 （社会的三元结构：第一部门、第二部门、第三部门——政治活动领域、经济活动领域、社会活动领域） NPO? NGO? 说出你知道的非营利组织名称及其活动 非营利组织的作用？ 推动社会进步的力量 19世纪 20世纪 21世纪 非营利组织的产生 二十世纪六七十年代兴起 福利国家政策在后现代国家普遍失败——对政府过多干预表示怀疑 对经济自由放任主义导致的经济危机普遍恐惧 对政府和市场同样的不信任 非营利组织的产生 政府与市场关系、国家与社会关系演变的结果 政府失灵与市场失灵理论 国家与社会关系理论 看不见的手 亚当斯密：看不见的手，理性人 每个人都追求自我利益的最大化，最终却能够导致社会整体福利的增进 市场的缺陷： “搭便车”的存在——不能有效率地提供具有非竞争性和非排他性的物品 竞争本身不具有自我维持的特性，一旦垄断形成市场本身是无法克服的 一定的外部环境条件如产权制度司法制度等是市场本身无法满足的 收入分配的不公正市场本身无力也不欲对之进行纠正 市场本身尚不具备预示预测性 看得见的手 市场的失灵为政府的干预提供了经济学的基础 以美国为例：诸如劳资关系、公共住房、社会保险和福利及其他诸如此类的领域，在30 年代的大萧条之前几乎不存在，而现在却已经占据了主导的地位 政府发挥的作用 当垄断威胁到经济竞争时，维护竞争、控制自然垄断、创造竞争和维护市场的制度基础 使公共产品、政治和文化避免市场的恶意侵扰 在微观和宏观层次上平抑市场波动 保障工人的物质条件和劳动合同 对天灾（包括市场引发的灾难性后果）及时反应并解决等 从善政（good government）到善治(good governance) 社会利益分化和公民需求多元化的新形势 政府也存在失灵： 成本危机：税收额的40％、高价购买普通商品 效率损失 寻租行为及官僚作风等等 1997 年世界银行发布报告变革世界中的政府指出了两条战略方案： 其一是将