XXXX高速公路工安全生产培训教材.docVIP

第三季度安全监理培训 第一部分 加强公路工程安全生产管理的重要意义 （一）、安全生产是贯彻落实科学发展观的基本要求。 党的十七大报告通篇贯彻了科学发展观的思想理念。科学发展，第一要义是发展，核心是以人为本，以人为本首先是以人的生命为本。而安全生产工作的基本任务是：保障人身不受伤害，财产不受损失，生产不受影响。从这个意义上讲，贯彻落实科学发展观，必须高度重视安全生产，认真抓好安全生产。 （二）、安全生产是改善民生、建设和谐社会的重要前提。 构建社会主义和谐社会，就是要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。人民的生命财产安全就是人民最重要的利益。因此，解决好安全生产问题既是我们当前的紧迫任务，又是建设和谐社会的长期而重要的任务。生产安全事故的频繁发生，容易冲击社会，激发矛盾，引起社会公共事件。改善民生要从安全生产工作入手，维护社会稳定也要从安全生产工作入手。社会和谐，包括人与人的和谐、人与自然的和谐、人与社会和谐（其中：包括人的一切生产、生活活动和谐）。从安全生产的角度讲，就是人、机、物、环、管的和谐。只要坚持安全发展，加强安全投入，改善安全生产条件，强化安全生产监督和管理，实现人、机、物、环、管的和谐运转，有效遏制较重、特大安全事故，就创造了一个安全稳定的生产、生活环境，也就促进了民生的改善，促进了和谐社会的建设。 （三）安全生产是企业经济效益的保障 一个施工企业如何才能实现工程效益最大化？是安全生产文明施工，只有生产安全了企业的经济效益才有保障；只有施工安全了，施工企业才有可能走上可持续发展之路。不少施工企业的领导只是把安全生产文明施工喊在口头上，并没有真正落实在实际行动中。更有一部分直接参与施工的管理人员认为增加安全投入会影响工程效益，从而疏于管理，安全形势紧张时就抓一下，事情过后又听之任之。一旦出现安全事故，企业人心惶惶，停业整顿，政府及有关部门投入很大的人力、物力和精力处理善后事宜，给国家和人民的生命财产造成不可估量、无法挽回的损失，这对于一个施工企业来讲还有什么经济效益可谈？相反，为了确保安全生产，不少企业投入一定的人力、物力，连续多年无事故发生，这对施工企业来讲又何尝不是一笔巨大的无形资产！这是一种管理科学到位，重视员工利益的表现，它有利于企业凝聚力的提高与亲和力的增强；有利于促进效率的提高和成本的降低，因此，无形中促进了企业效益的最大化。 第二部分 安全生产方针、目标和原则 方针：安全第一，预防为主，综合治理。 目标：杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。（禁止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律） 原则：1、管生产必须管安全；2、目标管理； 3、预防为主；4、动态安全管理；5、安全具有否决权（一票否决制）； 负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作—并考虑进来，做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。 安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。 “五同时”原则：生产经营单位负责人在计划、布置、检查、总结、评比与安全生产安全生产安全健全安全生产责任制制定完备的安全生产规章制度和操作规程安全技术交底制度安全生产技术交底制度，是指每项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认的制度。安全制度安全技术 5、施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。 6、向作业人员提供必需的提供符合国家标准或者行业标准安全防护用具和安全防护服装，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。拌和设备和桥涵施工人员必须带安全帽。 7、施工单位必须对设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录。 （八）安全检查 安全员每天至少要将所负责区域普遍检查一次，并做好安全管理工作日志。 二、事故应急救援 1、制订事故应急救援预案 2、对预案进行科学评价和实施审核，保证预案的安全性和有效性 3、预案的演练，用以检验预案是否安全、可行、合理、实用。最后对安全应急救援预案进行客观的评价，提出改进措施。 （九）危险源和风险控制 1、对本工程进行危险源识别，对重大危险源实施管理。 2、对危险性较大工程制订专项施工方案，要有针对性和可操作性。处于林区要有防火措施。 3、制订临时用电方案，临时用电采用TN－S接地接零保护系统，符合“三级配电、两级保护”