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XXX同志在全市机作风和效能建设工作会议上的讲话
X??X??X??同??志
在全市机关作风和效能建设工作会议上的讲话
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XXXX年X月X日
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同志们:
春节过后上班的第一天,市委、市政府就召开全市机关作风和效能建设工作会议,这既是我们一直以来所坚持的做法,也充分说明机关作风和效能建设工作的重要性。这次会议的主要任务是:深入贯彻市委XX届X次全体(扩大)会议精神,回顾总结20XX年全市机关作风和效能建设情况,全面部署今年各项工作任务,动员全市广大机关干部以深入开展创先争优活动为动力,优化服务,提升效能,为XX率先基本实现现代化作出新贡献。会上,将对获得XXX年度机关效能建设集体三等功和创新奖的部门,以及效能建设“三服务”满意单位进行表彰,高新区等5个单位将作交流发言,最后,X书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。现在,根据会议安排,我先讲两个方面的意见。
一、服务发展,狠抓落实,20XX年全市机关作风和效能建设取得良好成效
20XX年,面对复杂多变的宏观经济环境,全市上下紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作主线,根据年初确定的“解放思想、简政放权、提速增效”主题,不断创新工作思路,优化服务举措,提升行政效能,拓展发展空间,全力保障经济社会又好又快发展。
1.?解放思想,创新服务,发展环境更加优化。各级各部门不断深化服务理念,全力扶持企业发展,努力营造优质高效的发展环境。一是服务资源进一步整合。XX开发区完善服务联动机制,精心运作企业服务“24小时”呼叫中心,为区内客商提供全天候、优质化服务。X桥经济开发区整合客商(企业)服务中心、行政服务中心、便民服务中心等机构功能,为客商、群众提供更为便捷高效的服务。XX高新区建立健全三大服务体系和九大工作制度,以贴身服务、无缝对接、全程跟踪等举措,推动企业快建设、早竣工、多产出。二是服务举措进一步创新。XX海关在南京关区率先开展分类通关改革,XX检验检疫局坚持“5+2值班”和“24小时预约加班”服务,为全市外贸进出口超820亿美元提供了通关保障。市地税局注重分类引导,加快推动二三产分离发展,助推企业转型升级。市发改委、经信委、科技局、人保局、供电公司、人民银行、国土资源局等部门,创新思路,多措并举,在重大项目审批立项、资金扶持、土地供应、人才支撑、用工保障等方面,积极向上争取,全力破解难题,有效服务发展。三是服务品牌进一步丰富。各部门以建设服务型机关为抓手,充分发挥机关服务品牌在服务发展、服务企业、服务群众方面的示范引领作用,注重将品牌创建与业务工作相结合,不断提升服务品牌内涵。目前,市科技局“创新动车”、检验检疫局“检易通”等第五批机关服务品牌,以及海关“金钥匙”、国税局“服务e站”等第二批机关星级服务品牌正在公示,全市上下形成了争创服务品牌、推进率先发展的良好氛围。
2.?高效便捷,彰显特色,服务效能更加提升。围绕“转型升级当先锋,科学发展作贡献”主题,深入开展“解决问题月”、“诚信服务月”等活动,提供个性化、“点对点”的行政服务。一是行政审批再提速。在2009年提速24.7%的基础上,实施第8次大规模审批提速,442项审批项目的总承诺时限由3281个工作日压缩到2788个工作日,再提速15%以上。网上审批率提高4.9个百分点,达到40%。二是行政收费再规范。进一步清理行政事业性收费项目,公开收费项目名称、批准机关、收费依据、收费标准、征收主体等内容,全面推行“审批和收费分离制”,严格实行“收费就低制”。三是便民服务再加强。市行政服务中心大力实施“三个一”提速增效工程,在资料齐全的情况下确保企业在“一周内领取营业执照”、“一个月内领取施工许可证”、“一周内完成联合竣工验收”。省委常委、苏州市委XXX书记专门批示:XX“三个一”做法很好,值得全市借鉴。市交通、公安、国土、工商等部门进一步简政放权,将64项审批事项下放到区镇。各区镇便民服务中心不断拓展便民服务内容,设立“同城通办”的全功能涉税业务窗口,开展车票出售、老年人乘车卡办理等送服务上门活动。村便民服务室不断完善全程代理工作,建立健全便民代办制、值班制、议事制等多项制度,让村民不出村就可以办理申领、缴费等诸多服务事项。
3.?依法行政,公开透明,行政行为更加规范。各级各部门按照法治政府建设的要求,持续提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,依法行政工作得到有效加强。一是行政管理体制更加完善。以市级机关机构改革为契机,持续深化以政府职能转变为核心的行政管理体制改革。以“全国经济发达镇行政管理体制改革试点”工作为抓手,积极推进扩权强镇工作。在全省率先设立16个部门监察审计室,不断强化行政监察与审计监督的整体合力。二是行政决策机制更加健全。进一步健全科学民主决策制度,规范决策程序,对“三重一大”等重大问题,坚持集体讨论、集体决策。认真执行《XX市人民政府重大
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